作者發(fā)現(xiàn)，在一線(xiàn)城市，由于中心城區(qū)缺乏物流用地規(guī)劃，很多快遞網(wǎng)點(diǎn)無(wú)奈將庫(kù)房搬至數(shù)十公里之外，有的小哥每天騎三輪車(chē)甚至來(lái)回跑近百公里，不僅降低了配送時(shí)效，更大大加劇了交通安全風(fēng)險(xiǎn)。
意識(shí)到問(wèn)題的緊迫性，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家郵政局普遍服務(wù)司司長(zhǎng)馬旭林表示，我國(guó)已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)，但快件末端投遞仍存在一些急需解決的問(wèn)題。
馬旭林建議，城市規(guī)劃中應(yīng)同步規(guī)劃設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施及建設(shè)場(chǎng)地;在實(shí)施老舊小區(qū)改造時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)小區(qū)內(nèi)快遞末端服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造給予場(chǎng)地等支持，與改造項(xiàng)目有效對(duì)接，同步推進(jìn)建設(shè)。
對(duì)于快遞網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，當(dāng)然是想操作場(chǎng)地距離派送服務(wù)的地區(qū)越近越好，但是實(shí)際上找到適合的地點(diǎn)并不容易。有的網(wǎng)點(diǎn)在立交橋下，有的網(wǎng)點(diǎn)在城中村中，盡管這些地方條件簡(jiǎn)陋，但同樣需要繳納高昂的房租，為網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定發(fā)展埋下了隱患。
在北京上海，這樣的情況比比皆是，并且是行業(yè)的共性問(wèn)題。越來(lái)越昂貴的用地成本，愈加嚴(yán)格的政策管制，讓網(wǎng)點(diǎn)僅靠一己之力難以解決庫(kù)房問(wèn)題。場(chǎng)地面積受限，快件雜亂無(wú)章地分揀，不僅容易產(chǎn)生擾民現(xiàn)象，也容易導(dǎo)致丟件，產(chǎn)生糾紛，影響服務(wù)質(zhì)量提升。
作者了解到，近幾年來(lái)，隨著業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，快遞總部轉(zhuǎn)運(yùn)中心用地建設(shè)基本解決，但在一線(xiàn)城市同樣存在一地難求的情況，不少快遞選擇外遷至城市周邊，比如北京的通達(dá)系快遞紛紛將轉(zhuǎn)運(yùn)中心外移至周邊廊坊等區(qū)縣，雖然短暫解決了操作難題，但遇到特殊情況依舊無(wú)法保障北京的派件時(shí)效。
隨著各地城區(qū)空間不斷拉大，城市人車(chē)數(shù)量倍增，城市物流配送體系規(guī)劃未能同步協(xié)調(diào)，導(dǎo)致末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)問(wèn)題突出，這些問(wèn)題并不是暫時(shí)的，而是長(zhǎng)期存在多年沒(méi)有解決。
為解決這些問(wèn)題，快遞行業(yè)頂層設(shè)計(jì)也進(jìn)行了引導(dǎo)。《快遞暫行條例》第十條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》明確了智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性，為專(zhuān)業(yè)化、公共化、平臺(tái)化、集約化的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)提供用地保障等配套政策;規(guī)定快遞物流相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配送等設(shè)施用地須符合土地利用總體規(guī)劃并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃。
但在現(xiàn)實(shí)操作層面，面對(duì)散落在城市中的眾多快遞網(wǎng)點(diǎn)，想將其全部納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的難度不小。業(yè)內(nèi)人士表示，相比轉(zhuǎn)運(yùn)中心的大規(guī)模用地，網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施起來(lái)相對(duì)困難很多，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間才行。
相比總部園區(qū)的光鮮亮麗，大部分末端網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境有點(diǎn)不堪入目。當(dāng)然，快遞總部也在探索幫助解決網(wǎng)點(diǎn)庫(kù)房問(wèn)題，比如操作前置、網(wǎng)格倉(cāng)等等，短暫緩解了部分網(wǎng)點(diǎn)的操作難題，但并沒(méi)有從根本上解決。對(duì)于大部分網(wǎng)點(diǎn)來(lái)講，提高場(chǎng)地利用效率，減少浪費(fèi)面積，成為必須的選項(xiàng)。
不僅居民區(qū)，寫(xiě)字樓同樣缺乏快遞操作的空間。作者呼吁，既然納入城市總體規(guī)劃尚需時(shí)日，那轄區(qū)的街道多想想辦法，將社區(qū)閑置空間利用起來(lái)，給市民離不開(kāi)的快遞網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)安身之所。
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