2020年，中國(guó)郵政快遞業(yè)取得了怎樣的成績(jī)?2021年，中國(guó)郵政快遞業(yè)又要怎樣干?1月4日，在京召開(kāi)的2021年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議，給出了總結(jié)和部署。
國(guó)家郵政局黨組書記、局長(zhǎng)馬軍勝在工作報(bào)告中指出，預(yù)計(jì)2020全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別完成2.1萬(wàn)億元和1.1萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)29.4%和14.1%，業(yè)務(wù)收入與gdp比值超過(guò)1%;快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成830億件和8750億元，同比分別增長(zhǎng)30.8%和16.7%。新增社會(huì)就業(yè)20萬(wàn)人以上，支撐網(wǎng)絡(luò)零售額10萬(wàn)億元以上。服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升，行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)有序，綠色發(fā)展水平持續(xù)提升，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用凸顯，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
預(yù)計(jì)2021全年郵(快)件業(yè)務(wù)量完成1219億件，同比增長(zhǎng)12%左右;全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%左右。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成955億件，同比增長(zhǎng)15%左右;業(yè)務(wù)收入完成9800億元，同比增長(zhǎng)12%左右。
馬軍勝指出，新階段開(kāi)啟新征程，郵政快遞體系是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，郵政快遞業(yè)要在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、謀劃戰(zhàn)略。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素，打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的工作思路，圍繞提升行業(yè)在暢通中的價(jià)值，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)需求側(cè)管理，提升行業(yè)供給體系對(duì)需求的適配性、要素資源對(duì)行業(yè)供給體系的保障力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，更好滿足人民美好生活需要，全方位提升行業(yè)貢獻(xiàn)度和影響力。
“‘服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素’就是要發(fā)揮行業(yè)連接千城百業(yè)、聯(lián)系千家萬(wàn)戶、連通線上線下的優(yōu)勢(shì)，加快從重點(diǎn)發(fā)展向全域發(fā)展轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，提升與更多領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。吸引各類要素資源協(xié)同集聚，加快從依靠傳統(tǒng)要素向激活全要素轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)數(shù)據(jù)密集型疊加拓展，為服務(wù)全領(lǐng)域提供能力保障?！瘪R軍勝解釋說(shuō)，“‘打造雙高地、暢通雙循環(huán)’則是要充分利用雙重管理和萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)體系的制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，以高效能治理引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮一體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快從促進(jìn)流通方式轉(zhuǎn)型向暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)轉(zhuǎn)變，在構(gòu)建新發(fā)展格局中全方位釋放郵政快遞業(yè)在助力生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)中的重要作用?！?br>“根據(jù)這一思路，全系統(tǒng)全行業(yè)要重點(diǎn)做好五方面的工作?！瘪R軍勝指出，即堅(jiān)持創(chuàng)新在郵政強(qiáng)國(guó)建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施科技強(qiáng)郵戰(zhàn)略，將創(chuàng)新作為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理的第一動(dòng)力，提升服務(wù)全領(lǐng)域能力;以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為牽引，全面激活勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素資源，推進(jìn)郵政快遞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升郵政快遞業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)現(xiàn)代郵政快遞體系;緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，構(gòu)建日處理超10億件、服務(wù)超10億人的寄遞網(wǎng)絡(luò)，助力培育完整內(nèi)需體系，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng);以“兩進(jìn)一出”為重點(diǎn)，著力解決行業(yè)在服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)國(guó)際方面的短板，助力打通雙循環(huán)堵點(diǎn)，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力;全面深化改革，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的統(tǒng)一郵政快遞市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展力量支撐。
馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)高效能治理。為此，要優(yōu)化政策目標(biāo)取向，從關(guān)注量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更多關(guān)注質(zhì)的提升，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型，維護(hù)消費(fèi)者和快遞員合法權(quán)益;要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，圍繞快遞員權(quán)益保障、末端穩(wěn)定、安全綠色、質(zhì)量效益、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等關(guān)鍵問(wèn)題，加強(qiáng)可操作、易見(jiàn)效的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策建設(shè)，拿出切實(shí)解決方案，為行業(yè)提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益提供制度保障;要強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，鼓勵(lì)規(guī)范寄遞平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，用嚴(yán)格執(zhí)法帶動(dòng)更好普法，推動(dòng)各項(xiàng)制度落地生根見(jiàn)效，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法違規(guī)行為零容忍，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲治;要豐富評(píng)價(jià)手段，在用好傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上，加快完善與高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理相適應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，完善約束性指標(biāo)管理，強(qiáng)化第三方評(píng)估和信息披露力度，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用。
關(guān)于2020年的成績(jī)，會(huì)議作出這些總結(jié)：
01
營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化
2020年，國(guó)家郵政局持續(xù)深化“放管服”改革，為7000余家企業(yè)集中辦理許可延續(xù)，6項(xiàng)郵政政務(wù)服務(wù)納入“跨省通辦”清單，推行全程網(wǎng)辦。包容審慎推進(jìn)新業(yè)態(tài)監(jiān)管，智能快件箱、服務(wù)站許可工作全面推開(kāi)，倉(cāng)遞一體化許可工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。推動(dòng)完善收費(fèi)公路制度改革政策，整體實(shí)現(xiàn)郵政快遞公路運(yùn)輸“提速不提價(jià)”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃政策工作，印發(fā)郵政強(qiáng)國(guó)建設(shè)行動(dòng)綱要，“十四五”規(guī)劃編制和銜接有力推進(jìn)。推動(dòng)36項(xiàng)涉郵惠企政策落到實(shí)處，為企業(yè)減免稅費(fèi)和爭(zhēng)取補(bǔ)助等超百億元。積極服務(wù)區(qū)域發(fā)展，聯(lián)合印發(fā)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)郵政業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)出臺(tái)雄安新區(qū)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與上海市、安徽省政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
02
郵政服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展見(jiàn)成效
2020年，國(guó)家郵政局大力支持郵政服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。與商務(wù)部、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司簽訂三方協(xié)議，推進(jìn)郵政與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。積極推進(jìn)郵快合作，黑龍江、四川、西藏、甘肅和青海5個(gè)試點(diǎn)省進(jìn)村覆蓋率提升36個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)6.2萬(wàn)個(gè)建制村借助合作實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。圓滿完成915萬(wàn)件高校錄取通知書寄遞任務(wù)。大力推進(jìn)郵政綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)政務(wù)系統(tǒng)全對(duì)接、市級(jí)政務(wù)大廳全覆蓋，新增警郵、稅郵合作網(wǎng)點(diǎn)2355處，江蘇等地創(chuàng)新法郵合作并取得明顯成效。
03
“兩進(jìn)一出”工程啟動(dòng)
2020年，國(guó)家郵政局在浙江、江西、廣東、重慶開(kāi)展“兩進(jìn)一出”綜合試點(diǎn)。出臺(tái)“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案，推廣交快、郵快、快快、商快等合作模式，直投到村比例超過(guò)50%。累計(jì)打造保定山藥、菏澤牡丹、開(kāi)封大蒜、襄陽(yáng)鵝蛋和延安蘋果等年業(yè)務(wù)量超千萬(wàn)件的快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金牌項(xiàng)目60個(gè)、超百萬(wàn)件項(xiàng)目260個(gè)，農(nóng)村地區(qū)收投快件超過(guò)300億件。
聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展意見(jiàn)，以汽車、消費(fèi)品、電子信息、生物醫(yī)藥等為重點(diǎn)加快項(xiàng)目培育，累計(jì)打造長(zhǎng)春一汽等服務(wù)制造業(yè)典型項(xiàng)目1087個(gè)。優(yōu)化國(guó)際郵件互換局和快件監(jiān)管中心布局，加大國(guó)際航空運(yùn)力投入，大力拓展中歐班列(重慶、義烏)運(yùn)輸郵件、快件業(yè)務(wù)，班列產(chǎn)品寄達(dá)36個(gè)國(guó)家。全年完成跨境寄遞業(yè)務(wù)量21.2億件，支撐跨境網(wǎng)購(gòu)零售額超4400億元。
04
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)
2020年，國(guó)家郵政局實(shí)施西部和農(nóng)村地區(qū)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所和危舊縣局房1025處，購(gòu)置車輛590輛。新增村級(jí)郵政電商服務(wù)站1.3萬(wàn)個(gè)，累計(jì)覆蓋24.5萬(wàn)個(gè)建制村。印發(fā)推進(jìn)智能快件箱(信包箱)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)納入新型城鎮(zhèn)化政策范疇，累計(jì)建成快遞末端公共服務(wù)站11.4萬(wàn)個(gè)，布放智能快件箱(信包箱)40萬(wàn)組，316個(gè)城市已出臺(tái)車輛通行政策。
05
科技創(chuàng)新水平不斷提升
2020年，國(guó)家郵政局修訂了郵政業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)指南，制定了新型郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展了第二批行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定和第二屆行業(yè)科技獎(jiǎng)評(píng)選，推廣應(yīng)用北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，智能安檢、智能視頻監(jiān)控、智能語(yǔ)音申投訴系統(tǒng)和通用寄遞地址編碼“三智一碼”重大科技項(xiàng)目攻關(guān)取得積極進(jìn)展。
同時(shí)，基本完成“綠盾”工程一期建設(shè)。建成北京和合肥“一主一備”兩個(gè)機(jī)房，6大類22個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)上線運(yùn)行，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)底盤全面強(qiáng)化，基本實(shí)現(xiàn)“五可”目標(biāo)，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升，在重大活動(dòng)安全保障、日常寄遞監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。
06
行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化
2020年，國(guó)家郵政局組織開(kāi)展全國(guó)郵政行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)“246”工程，培訓(xùn)29.3萬(wàn)余人次。全年8423人通過(guò)快遞工程技術(shù)人員職稱評(píng)審，其中高級(jí)職稱96人。扎實(shí)開(kāi)展快遞運(yùn)營(yíng)職業(yè)技能等級(jí)證書制度試點(diǎn)工作。推進(jìn)郵政學(xué)科建設(shè)，四所現(xiàn)代郵政學(xué)院在校學(xué)生近4000人，全國(guó)郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地達(dá)30所。組織高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘，提供就業(yè)崗位1.3萬(wàn)余個(gè)。舉辦第五屆全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞大學(xué)生雙創(chuàng)大賽。
07
快遞員合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)
2020年，國(guó)家郵政局重點(diǎn)推動(dòng)快遞員權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。試點(diǎn)開(kāi)展快遞末端結(jié)算指引工作。深入開(kāi)展“暖蜂行動(dòng)”和“快遞從業(yè)青年服務(wù)月”等活動(dòng)，各地出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)快遞員文件600余份，組織慰問(wèn)2500余次，新增愛(ài)心驛站等服務(wù)陣地9500余家，為快遞員免費(fèi)體檢和義診8萬(wàn)余人次。上海、安徽、廣東、寧夏等地累計(jì)為快遞員爭(zhēng)取公租房廉租房4000余套。
通過(guò)快遞能買到的農(nóng)特產(chǎn)品越來(lái)越豐富越來(lái)越新鮮了，快遞能寄達(dá)的國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多了，電商快件不再二次包裝的比例越來(lái)越高了，全社會(huì)關(guān)愛(ài)快遞小哥的氛圍越來(lái)越濃了……對(duì)于近年來(lái)郵政快遞的變化，人們有著切身的感受。那么，在2021年，郵政快遞業(yè)還將發(fā)生哪些變化?
01
更為暢捷
2021年，國(guó)家郵政局將深入推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，加快推動(dòng)“快遞進(jìn)廠”，積極促進(jìn)“快遞出海”，以進(jìn)一步提升行業(yè)服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)國(guó)際的能力水平。為了實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)年底東部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)直投到村，中、西部地區(qū)建制村快遞服務(wù)通達(dá)率達(dá)80%和60%”的目標(biāo)，國(guó)家郵政局將落實(shí)“快遞進(jìn)村”三年行動(dòng)方案，編制進(jìn)村指引，因地制宜推動(dòng)郵快、交快、快快合作多模式并進(jìn)，多品牌快遞服務(wù)有效下沉，提高覆蓋率、增加代投量、提升信息對(duì)接率，打造“快遞進(jìn)村”典型示范項(xiàng)目，暢通“快遞進(jìn)村農(nóng)品出村”微循環(huán)，繼續(xù)培育全國(guó)金牌項(xiàng)目和省級(jí)銀牌項(xiàng)目。
同時(shí)，國(guó)家郵政局將制定“快遞進(jìn)廠”行動(dòng)方案，編制“快遞進(jìn)廠”指引，搭建寄遞企業(yè)與制造企業(yè)的供需對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)快運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升供應(yīng)鏈服務(wù)水平，在全國(guó)遴選一批方向領(lǐng)先、成效顯著的融合發(fā)展典型項(xiàng)目，在制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批快遞業(yè)與制造業(yè)深度融合發(fā)展先行區(qū)。
此外，國(guó)家郵政局還將推進(jìn)國(guó)際郵件處理場(chǎng)地改造升級(jí)，創(chuàng)新郵件、快件、跨境電商通關(guān)模式，完善進(jìn)出境快件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局;支持企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際干線自主航空能力建設(shè)，加快推進(jìn)中歐班列運(yùn)輸郵件快件，利用海運(yùn)快船補(bǔ)充運(yùn)力短板;鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)深耕東南亞和東北亞業(yè)務(wù)，有效服務(wù)重點(diǎn)國(guó)家市場(chǎng);支持加強(qiáng)海外分撥中心、海外倉(cāng)以及地面配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力拓展全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
02
更為智能
為了助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家郵政局將加強(qiáng)科技賦能與人才支撐。
在加快科技創(chuàng)新與應(yīng)用方面，將推動(dòng)構(gòu)建郵政快遞企業(yè)、高科技企業(yè)、高等院校、科研院所“四位一體”的行業(yè)科技研發(fā)體系，支持行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，推進(jìn)智能安檢和智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)算法優(yōu)化，推動(dòng)智能語(yǔ)音申投訴系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用，穩(wěn)妥推進(jìn)通用寄遞地址編碼項(xiàng)目試點(diǎn)，推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵共性技術(shù)以及北斗導(dǎo)航系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)裝備，在海南自貿(mào)港等地開(kāi)展數(shù)字郵政快遞創(chuàng)新試點(diǎn)示范工程。
在完善行業(yè)人才支撐體系方面，將深入實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)“246”工程，確保年度培訓(xùn)25萬(wàn)人次;用好職稱評(píng)審破格政策、“綠色通道”或“直通車”，著力壯大中高級(jí)工程師隊(duì)伍;支持共建院校郵政學(xué)科建設(shè)，加快培養(yǎng)郵政快遞類碩士、博士研究生，加強(qiáng)國(guó)際化、高層次人才支撐。
03
更為綠色
2021年，國(guó)家郵政局將大力實(shí)施“2582”工程，開(kāi)展重金屬和特定物質(zhì)超標(biāo)包裝袋與過(guò)度包裝專項(xiàng)治理，力爭(zhēng)年底可循環(huán)快遞箱(盒)使用量達(dá)500萬(wàn)個(gè)、電商快件不再二次包裝率達(dá)80%，新增2萬(wàn)個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。
同時(shí)，為了持續(xù)推進(jìn)綠色郵政發(fā)展，還將出臺(tái)郵件快件包裝管理辦法和郵政快遞業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)施快遞包裝產(chǎn)品綠色認(rèn)證，深入開(kāi)展法律法規(guī)宣貫。穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能減排，加大新能源或者清潔能源車輛在行業(yè)的推廣應(yīng)用力度，繼續(xù)做好綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心建設(shè)試點(diǎn)。
04
更多溫暖
2021年，國(guó)家郵政局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)快遞小哥相關(guān)工作。國(guó)家郵政局將制定快遞員勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和末端派費(fèi)核算指引，督促快遞企業(yè)及時(shí)足額發(fā)放工資，積極推廣人身意外險(xiǎn)等適合快遞業(yè)的險(xiǎn)種。聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)化基層員工權(quán)益保障政策，持續(xù)深入開(kāi)展“暖蜂行動(dòng)”，各地要加大公租房(廉租房)政策爭(zhēng)取力度。進(jìn)一步加大先進(jìn)典型選樹(shù)工作，引導(dǎo)形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛(ài)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
本文來(lái)源于物流指聞，不代表本站觀點(diǎn)，文章如有侵權(quán)可聯(lián)系刪除