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促進國際互聯(lián)互通,迎接全球冷鏈新時代

時間:2023-12-30 點擊:59次
天津口岸作為我國北方最大的進口食品口岸之一,進口食品總額連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長,進口肉類連續(xù)六年位居全國第一,具備發(fā)展冷鏈物流和跨境生鮮供應鏈的產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢。今年4月,由天津牽頭制定的“京津冀冷鏈物流區(qū)域協(xié)同標準”正式發(fā)布,標志著在京津冀冷鏈物流一體化過程中,天津將發(fā)揮更為重要的作用。
天津口岸進口額的高速增長,是我國進出口貿易的一個縮影。回顧過去十年,全球貿易的“重力”倒向中國,中國成為國際貿易第一大經(jīng)濟體,世界第二大經(jīng)濟體。
經(jīng)濟的高速發(fā)展,帶動了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,截至2017年底,我國社會物流總額由2008年的89.9萬億元,增長到252.8萬億元,十年間,社會物流總費用與gdp的比率下降了近4個百分點。作為現(xiàn)代物流業(yè)的重要細分領域,冷鏈物流同樣取得了階段性發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,冷鏈物流建設被提升到國家高度,民眾對冷鏈物流的認識顯著提升。
2010年,《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,冷鏈物流首次被提升到國家高度,此后,“農產品冷鏈物流”連續(xù)七年被列入中央一號文件。2017年更是我國物流與供應鏈發(fā)展的政策年,《關于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》、《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》等政策相繼出臺,冷鏈物流作為關系食品安全與民生保障的重要抓手被重點提及,冷鏈物流正處于加快發(fā)展的歷史機遇期。
從終端消費層面來看,過去10年,在國家、地方多級政策推動及行業(yè)協(xié)會的持續(xù)呼吁下,冷鏈物流理念、食品安全常識得到廣泛傳播。中物聯(lián)冷鏈委連續(xù)五年與中央電視臺合作制作冷鏈物流專題節(jié)目,宣傳推廣冷鏈物流知識,推動民眾對冷鏈認知的提升。
二是,冷鏈物流標準化體系逐步完善。
隨著冷鏈物流市場規(guī)模的增長,我國冷鏈物流標準體系逐步形成,目前,由中物聯(lián)冷鏈委牽頭制修訂的冷鏈物流標準涵蓋冷鏈服務、操作規(guī)范、冷庫、冷藏車、冷鏈溫度監(jiān)測等多環(huán)節(jié)。在國家一些列冷鏈政策支持下,冷鏈行業(yè)大力推動冷鏈標準的宣傳和推廣實施,建立冷鏈標準試點、示范企業(yè),及冷鏈標準示范工程。
三是,冷鏈物流基礎設施建設提速明顯。
在中國冷鏈物流發(fā)展初期,冷鏈物流基礎設施極為薄弱,冷庫設施陳舊、功能單一,冷藏車保有量嚴重不足。進入二十一世紀,冷鏈物流基礎設施建設提速,冷庫保有量快速增長,功能不斷迭代。截止到2017年底,全國冷庫容量達1.19億立方米,同比增長13.7%;冷藏車保有量達到為14萬臺,同比增長超過20%。
四是、國際生鮮貿易迎來快速發(fā)展。
作為全球冷鏈的新興市場,中國得到了世界食品生產、貿易企業(yè)的廣泛關注。據(jù)統(tǒng)計,我國生鮮食品消費市場規(guī)模超萬億,進口食品、高端生鮮產品滲透率逐年提升。2017年,全國水產品進口額達113億美元,同比增長21%;畜產品進口額256億美元,同比增長9.5%。蔬菜進口總額5.5億美元,同比增長4.3%;鮮果進口額55.9億美元,同比增長5%。據(jù)美國食品協(xié)會預測,中國進口食品的消費量年均增速將維持在15%以上,預計到2018年底,中國將成為最大的食品進口國。
從流通渠道和消費模式來看,生鮮食品流通渠道日益多元化,新零售等流通模式不斷涌現(xiàn)。特別是生鮮電商年增長率超過50%,表現(xiàn)搶眼。同時,我們也要清醒地認識到,隨著民眾食品安全意識提升,消費需求趨于個性化,我國冷鏈物流發(fā)展滯后、生鮮供應鏈服務能力不足、設備設施基礎薄弱等問題顯得尤為突出。
一是冷鏈物流基礎設施結構性失衡
在冷庫方面,我國冷庫容量呈逐年增長態(tài)勢,年均增長13.7%,但隨著一線城市規(guī)范治理,冷庫證照不全的問題顯現(xiàn),合規(guī)冷庫資源出現(xiàn)短缺。冷庫以存儲型冷庫為主,流通加工、配送型和多溫區(qū)冷庫資源不足,現(xiàn)有冷庫資源結構難以滿足生鮮食品流通、生鮮電商、新零售等新型流通模式的多樣化需求。
在冷藏車方面,截止到2017年底,我國人均冷藏車也僅為日本的十分之一,運力資源嚴重不足。且存在二手冷藏柜非法改裝等問題,導致不合規(guī)冷藏車流向市場,存在食品安全隱患。
二是冷鏈物流集約化程度低,規(guī)模效益難以顯現(xiàn)。
我國冷鏈物流行業(yè)集中度較低,據(jù)中物聯(lián)冷鏈委統(tǒng)計,中國冷鏈物流百強企業(yè)占冷鏈市場份額為10%左右,具備全國性網(wǎng)絡的大中型冷鏈物流企業(yè)占比較小,區(qū)域化運作的中小型冷鏈物流企業(yè)占據(jù)主體,區(qū)域間、企業(yè)間協(xié)作能力較弱,導致行業(yè)整體效率低,運作成本高。
三是第三方冷鏈物流企業(yè)服務水平不高。
我國冷鏈物流企業(yè)普遍存在規(guī)模小,議價能力、盈利能力弱等問題,特別是對信息化、自動化、智能化等先進技術投入少,導致行業(yè)創(chuàng)新能力不足。未來,在政府監(jiān)管與食品安全要求升級背景下,冷鏈物流行業(yè)必將向著運營管理精細化、數(shù)字化、透明化、智慧化的方向發(fā)展,提升行業(yè)整體盈利能力。
四是跨境供應鏈承載能力與服務能力不足。
跨境生鮮供應鏈是支撐生鮮產品進口貿易、多渠道分銷的基礎。與普通食品供應鏈相比,跨境生鮮供應鏈涉及產地采購、二次加工、海外倉儲、冷鏈溫控、報關報檢、終端定時配送等諸多環(huán)節(jié),其環(huán)節(jié)之多、流程之復雜、銜接標準之高,遠遠超出傳統(tǒng)生鮮供應鏈。目前,國內具備供跨境生鮮供應鏈全鏈條服務能力的企業(yè)屈指可數(shù),整體服務能力較為薄弱,對跨境生鮮電商的承載能力嚴重不足。
黨的十九大提出我國經(jīng)濟已進入高質量發(fā)展的階段。這是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段的重要論斷。隨著我國居民收入和消費水平的提升,食品衛(wèi)生和安全意識的提高,冷鏈物流的需求規(guī)模和需求層次將不斷升級,我國冷鏈物流也將進入高質量發(fā)展階段。
邁入2018年,上述《意見》的相關配套政策業(yè)已出臺,冷鏈物流發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出更多新的變化,希望以下幾個方面能夠引起大家的重視:
一是農產品物流向農業(yè)供應鏈升級
2018年4月,商務部、工業(yè)和信息化部、中國物流與采購聯(lián)合會等8個部門聯(lián)合下發(fā)通知,開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點工作。主要目的是通過城市試點和企業(yè)試點,在若干關系國計民生、消費升級和戰(zhàn)略新興的重點產業(yè),推動形成創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展、產融結合、供需匹配、優(yōu)質高效、綠色低碳、全球布局的產業(yè)供應鏈體系。
通知強調要“建立健全農業(yè)供應鏈”,優(yōu)先選擇糧食、果蔬、茶葉、藥材、乳制品、蛋品、肉品、水產品、酒等重要產品,立足區(qū)域特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領作用,推動供應鏈資源集聚和共享,打造聯(lián)結農戶、新型農業(yè)經(jīng)營主體、農產品加工流通企業(yè)和最終消費者的緊密型農產品供應鏈,構建完善全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農業(yè)供應鏈體系。為下一步農業(yè)供應鏈體系建設指明了方向。
二是食品強標提升行業(yè)運作標準
在我國食品安全相關標準體系中,冷鏈物流標準往往以推薦型標準為主,導致行業(yè)缺乏統(tǒng)一運作規(guī)范,冷鏈物流企業(yè)大多遵循企業(yè)自有或貨主標準。2018年,由衛(wèi)計委牽頭,中物聯(lián)冷鏈委作為主起草單位的《冷鏈食品衛(wèi)生規(guī)范》國家強制性標準已經(jīng)進入調研階段。此項標準規(guī)定了冷鏈食品物流過程中的設施設備、收貨、運輸配送、交接、儲存、人員、管理制度、產品追溯及召回、廢棄物等方面的要求,適用于各類食品冷鏈物流的安全衛(wèi)生管理,該標準的推出將對冷鏈物流運作起到積極的規(guī)范作用,將形成行業(yè)準入門檻,有力提升行業(yè)運作水平。
三是科學構建多層次冷鏈物流網(wǎng)絡
隨著生鮮電商、新零售的發(fā)展,冷鏈物流訂單碎片化趨勢明顯,對多層次冷鏈物流網(wǎng)絡構建提出新要求。下一步,冷鏈物流要著力形成以物流園區(qū)為節(jié)點的區(qū)域配送網(wǎng)絡,以單點配送中心為節(jié)點的城市配送網(wǎng)絡,以社區(qū)配送站、新零售賣場為節(jié)點的終端配送網(wǎng)絡,形成三級節(jié)點,多網(wǎng)銜接,促進城市冷鏈網(wǎng)絡化、一體化發(fā)展。同時,以電子商務進農村入戶為契機,推動冷鏈網(wǎng)絡下沉,構建縣、鄉(xiāng)、村三級配送體系。
四是加快推動冷鏈行業(yè)信息化、標準化
要構建多層冷鏈信息服務平臺,發(fā)展跨區(qū)域服務、輻射性強的專業(yè)信息服務,推動冷鏈數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通,整合社會冷鏈資源,降低行業(yè)交易成本。
要加快完善冷鏈標準化體系,加強重點標準制修訂和標準宣貫推廣工作。盡快形成覆蓋冷鏈全鏈條、一體化的標準體系。推動適應生鮮電商、商超賣場、冷鏈共配等的物流設備標準化、服務標準化和信息編碼標準化。要以標準托盤和包裝循環(huán)共用為切入點,提高冷鏈上下游領域的標準化水平。
五是引導冷鏈物流向國際化邁進
要加強國際冷鏈發(fā)展,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施加大了中國與東盟、歐洲的合作與交流,中歐班列的運行將國內28個城市與11個國家的29個城市緊密連接在一起,給跨境食品和冷鏈物流企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。自貿區(qū)“跨境通”等通關便利化政策帶動國際物流效率提升,線上線下相結合促進生鮮電商與跨境物流融合發(fā)展。
要鼓勵冷鏈物流企業(yè)“走出去”,在“一帶一路”國際大通道、沿線中心城市、重點港口、重點境外經(jīng)貿合作區(qū)建設物流中心和保稅倉。以跨境電商為突破口,設立“海外倉”,補足跨境電商物流短板,降低跨境物流成本,實現(xiàn)全球物流資源互聯(lián)互通,共建共享。
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