快遞業(yè)像極了一個(gè)“江湖”。
不僅因?yàn)閿?shù)量龐大的快遞員隊(duì)伍，通達(dá)四海的配送網(wǎng)絡(luò)，各占山頭的行業(yè)格局，更因?yàn)檫@里“硝煙彌漫”，價(jià)格戰(zhàn)年復(fù)一年，“江湖老大”逐年更替，大有你方唱罷我登場(chǎng)的架勢(shì)。
若論快遞江湖中的“兵家必爭(zhēng)之地”，非義烏莫屬。
作為全球最大的小商品集散地，義烏從2014年起就由傳統(tǒng)的零擔(dān)貨運(yùn)向快遞物流布局。6年間，義烏快遞量從3.6億件增長(zhǎng)至71.7億件。近兩年來，有義烏加持的金華市始終位居全國(guó)城市快遞業(yè)務(wù)量排行榜第一。今年前三季度，義烏市更以超65億件的快遞業(yè)務(wù)量，超越江蘇、山東等大省，超過東北三省業(yè)務(wù)總量的3倍，占據(jù)全國(guó)近10%的份額。
今年，是這個(gè)“江湖”最不平凡的一年。市場(chǎng)上，許多快遞網(wǎng)點(diǎn)在價(jià)格戰(zhàn)之下接連倒閉，成立十年之久、快遞江湖“五岳劍派”之一的百世快遞最近被新玩家極兔速遞收購，行業(yè)格局大變;監(jiān)管側(cè)，從義烏到全國(guó)，出臺(tái)了層層規(guī)范意見，浙江更通過了全國(guó)首部快遞業(yè)地方性法規(guī)《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》，確立了多項(xiàng)行業(yè)發(fā)展準(zhǔn)則……
中國(guó)“網(wǎng)紅”直播村—義烏江北下朱村“雙十一”前每晚都是燈火通明。
重重變化之下，快遞價(jià)格戰(zhàn)止戈了嗎?快遞小哥的生存狀況改善了嗎?義烏能否探索出一套快遞業(yè)監(jiān)管新模式?在“雙十一”這個(gè)特殊節(jié)點(diǎn)即將到來時(shí)，記者來到義烏，深入一探。
黎明前的黑暗
在義烏，你可以通過卡車的行駛軌跡來判斷時(shí)間。當(dāng)無數(shù)從全國(guó)各地到義烏跑貨的貨車，卸貨后就留下不走了，那就意味著，“雙十一”要來了。他們將加入這場(chǎng)“大戰(zhàn)”，把每天多達(dá)數(shù)千萬件的快遞從這座縣城發(fā)向全國(guó)。
極兔速遞快遞員正在協(xié)助客戶打包。
還未邁入11月，圓通速遞廿三里分公司負(fù)責(zé)人黃萬宏就趕緊給貨車隊(duì)的老伙計(jì)打電話，加訂了兩輛大貨車。放下電話，他轉(zhuǎn)頭又準(zhǔn)備出發(fā)去勞動(dòng)力市場(chǎng)。面對(duì)短期沖高的快遞業(yè)務(wù)量，必須早一步搶下人手。
熟悉的場(chǎng)景讓黃萬宏回想起去年的“雙十一”，他和同行們也是這樣有章法地忙碌著，可沒料到，迎接他們的是一場(chǎng)慘烈的價(jià)格戰(zhàn)。
“去年‘雙十一’剛過，價(jià)格戰(zhàn)就開始了，最低的時(shí)候市場(chǎng)上每單收件價(jià)格甚至低于1元，嚴(yán)重偏離成本。我們業(yè)內(nèi)測(cè)算過，一單的正常成本在2元以上?！币溃诹x烏，許多網(wǎng)點(diǎn)每個(gè)月的快遞業(yè)務(wù)量達(dá)幾十萬甚至上百萬件，每單虧損1元，就是近百萬元的虧損。如今，不少曾和黃萬宏并肩作戰(zhàn)的網(wǎng)點(diǎn)老板們，已黯然離場(chǎng)。
義烏市郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處副處長(zhǎng)王東升是這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)的親歷者?！霸久磕昴旰蟮牡静艜?huì)開打價(jià)格戰(zhàn)，可這輪價(jià)格戰(zhàn)來得太快太急，快遞企業(yè)總部配套補(bǔ)貼政策沒有及時(shí)跟上，許多本就利潤(rùn)微薄的網(wǎng)點(diǎn)一下子被壓垮了。”王東升說。
11月6日，義烏市江東街道青巖劉村申通收貨站，工作人員在給快遞件分類。
2021年，義烏在前一年突破70億件快遞業(yè)務(wù)量的光環(huán)下，出現(xiàn)了50%的網(wǎng)點(diǎn)微利，30%的網(wǎng)點(diǎn)虧損，20%的網(wǎng)點(diǎn)面臨倒閉、靠總部掛“點(diǎn)滴”生存的情況。
“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有自己的規(guī)律，這本無可厚非，但義烏的這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)卻波及到了快遞員的應(yīng)有權(quán)益?！蓖鯑|升算了一筆賬，寄一個(gè)快遞的成本包括給快遞員的派費(fèi)、攬貨費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、操作費(fèi)等，成本就超過2元，怎么做到“一塊錢發(fā)全國(guó)”?擠壓派費(fèi)成為了必然選擇。
來自江西的快遞員呂志康告訴記者，今年初，他收到的每單小件派費(fèi)8毛多，每天送兩三百個(gè)快遞，月收入也不到6000元，有時(shí)還會(huì)因?yàn)閬G件和客戶投訴被罰款。各快遞公司高強(qiáng)度的工作，高頻率的罰款，讓網(wǎng)點(diǎn)的人員流失率居高不下。
更嚴(yán)重的是，義烏的價(jià)格戰(zhàn)還波及到了全國(guó)其他地區(qū)。
在義烏，六大快遞品牌，117家快遞法人企業(yè)風(fēng)云際會(huì)，在義烏的成敗是一家快遞企業(yè)實(shí)力的象征。為此，許多快遞總部選擇通過縮減義烏發(fā)往其他地區(qū)的快遞派費(fèi)，來補(bǔ)貼義烏本地的價(jià)格戰(zhàn)。
“一些快遞量較少的西部地區(qū)，地廣人稀，送件成本高，派費(fèi)被擠壓后直接導(dǎo)致了網(wǎng)點(diǎn)虧損，快遞員流失。”王東升回憶，因?yàn)榕少M(fèi)實(shí)在太低，有一段時(shí)間，從義烏發(fā)出的快遞，各地沒有快遞員愿意送。通過派費(fèi)的擠壓傳導(dǎo)，彼時(shí)的義烏快遞價(jià)格戰(zhàn)已然影響了全國(guó)快遞網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定性。
正是在這樣的局面之下，義烏出手了。
“有形的手”介入引導(dǎo) 有江湖，就要有規(guī)矩
臨近“雙十一”，記者來到義烏申通快遞銀海網(wǎng)點(diǎn)。下午4時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)堆滿了快遞，七八位快遞員正坐在小板凳上埋頭分揀。快遞員何銀山結(jié)束了當(dāng)天第三趟派送，回到網(wǎng)點(diǎn)，匆匆打開從家里帶來的便當(dāng)，吃起了中飯。從早上8時(shí)開始，他已經(jīng)連軸轉(zhuǎn)了8個(gè)小時(shí)。
在義烏，有1.3萬余名像何銀山一樣的快遞小哥，從早到晚奔忙在大街小巷。
“我們正試圖改變快遞小哥的工作狀況。”義烏郵管局安全中心副主任龔曉告訴記者，從上個(gè)月開始，義烏郵管局安全中心每天都會(huì)走訪快遞員，調(diào)研他們的派費(fèi)，詢問他們是否被以罰代管。
據(jù)了解，目前各品牌最低派費(fèi)也從前期的幾毛錢，上漲到目前1元以上，收件價(jià)格由此上調(diào)。義烏300克以下快遞電商件價(jià)格已經(jīng)從2月份的1元左右，提升至2元附近，網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)壓力明顯減小。
這樣的改變，始于今年3月。為了避免價(jià)格戰(zhàn)損害更多快遞員的權(quán)益，義烏市快遞協(xié)會(huì)率先出手，發(fā)布《關(guān)于維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)有序，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。
“我們發(fā)布了七條意見，首次規(guī)定各品牌不得隨意降低派費(fèi)，也不得以低于成本的價(jià)格傾銷?！笨爝f協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)朱景偉說。
4月，一則轟動(dòng)全國(guó)的新聞更加速了各快遞企業(yè)對(duì)七條意見的執(zhí)行——義烏郵管局責(zé)令百世、極兔停運(yùn)部分分撥中心并限期整改?！斑@是我們首次對(duì)分撥中心采取強(qiáng)制措施，對(duì)于市場(chǎng)中的快遞企業(yè)該怎么引導(dǎo)，介入到哪種程度，這個(gè)邊界，我們也在摸索?！蓖鯑|升回憶，那次整改以后，各家快遞企業(yè)紛紛停止觀望，積極執(zhí)行七條意見。
義烏邁出了引領(lǐng)行業(yè)變革的第一步，讓人欣喜的是，這一改變引起了全國(guó)層面的反響。7月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，重點(diǎn)打擊“以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷”的行為。不久后，國(guó)家郵政局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見》。
“其實(shí)各家也都在這些年殺敵一千、自損八百的困境中，逐漸意識(shí)到了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的危害，可誰都不敢第一個(gè)漲價(jià)，白白丟失份額，只能靠‘政府的手’來引導(dǎo)?！币晃豢爝f企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
“今日派費(fèi)已到賬。”每天早上，義烏市圓通速遞快遞小哥楊振偉都會(huì)準(zhǔn)時(shí)收到一條“圓通行者”app的消息，這是他前一天派送的快遞簽收后，收到的快遞派費(fèi)。
9月1日起，中通、圓通、申通等多家快遞公司將末端派費(fèi)每票上漲0.1元。不久前，不少快遞公司又再度提價(jià)0.1元，且直接派送到快遞員賬戶中，避免網(wǎng)點(diǎn)截留。
一毛錢在很多人看來不多，但是在71.7億件快遞量加持的義烏，這一毛錢足以影響全局。
快遞員何銀山的小日子在快遞大格局的轉(zhuǎn)變下發(fā)生著不小的變化。“現(xiàn)在派費(fèi)已經(jīng)漲到了每件1.1元，‘雙十一’活動(dòng)開始后，每天的派單量提升到了500件，月工資都能過萬了。”何銀山說。
“我們公司還優(yōu)化了分公司考核項(xiàng)目，原有84項(xiàng)考核調(diào)減優(yōu)化后保留了48項(xiàng)?！秉S萬宏打開手機(jī)里的考核項(xiàng)目表?！澳憧催@個(gè)虛假簽收投訴率，原本是50元/票，調(diào)減后客戶回訪滿意就免除罰款，這可是我們快遞小哥最大的被罰項(xiàng)?！秉S萬宏說。
快遞小哥工資待遇變好，和網(wǎng)點(diǎn)的黏性才會(huì)更高。過去，黃萬宏網(wǎng)點(diǎn)的人員流動(dòng)率在10%以上，為此專門配備了三個(gè)行政人員負(fù)責(zé)招聘。這兩個(gè)月，幾個(gè)部門第一次停招派件員——收入高了，大家的干勁也足了。
申通義烏東部大區(qū)負(fù)責(zé)人賴軍則發(fā)現(xiàn)，客戶的投訴也在變少。上個(gè)月，擁有200個(gè)快遞員的大區(qū)，少了近8萬元的罰款?！芭少M(fèi)提高了，快遞員的工作心態(tài)更好了，投訴率自然就下降了。”賴軍說。
常態(tài)化措施出臺(tái) 守護(hù)網(wǎng)點(diǎn)和小哥的權(quán)益
旺季結(jié)束后，未來還會(huì)出現(xiàn)新一輪價(jià)格戰(zhàn)嗎?在不少業(yè)內(nèi)人士看來，價(jià)格戰(zhàn)并不會(huì)停止，但在這一系列行業(yè)變革之下，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)形成了一種共識(shí)：要守住網(wǎng)點(diǎn)穩(wěn)定和快遞小哥權(quán)益這條底線。
“守住這條底線，靠幾份文件是無法一勞永逸的，必須采取一些常態(tài)化的措施?！饼彆愿嬖V記者，他們采取的第一招就是實(shí)時(shí)掌握快遞公司的工資發(fā)放情況。
今年9月，義烏人社部門與郵管局聯(lián)合推廣應(yīng)用“浙江省企業(yè)工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”，將快遞員實(shí)名信息及工資支付情況納入信息化監(jiān)管。此后，哪個(gè)網(wǎng)點(diǎn)拖欠工資，發(fā)放工資狀況異常，系統(tǒng)內(nèi)一目了然，相關(guān)部門可以在第一時(shí)間介入處置，保障快遞員的合法權(quán)益。此外，義烏市人社局也在全省率先推出快遞行業(yè)勞動(dòng)保障信用管理辦法，通過信用借力，“雙管齊下”為快遞小哥保駕護(hù)航。
今年7月，義烏快遞行業(yè)更設(shè)立了總額達(dá)1200萬元的安全基金，專門用于改善安全生產(chǎn)及處置品牌所屬網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件。去年以來，層出不窮的網(wǎng)點(diǎn)倒閉給快遞員帶來了不小的損失，有了安全基金，再遇到這類突發(fā)狀況時(shí)，郵管部門就可以及時(shí)啟動(dòng)安全基金，保障快遞員的工資收入。
第三招則是一套由6個(gè)大項(xiàng)20個(gè)小項(xiàng)組成的快遞市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法?！斑@套辦法是我們自己摸索的，其中包括安全保障、工資發(fā)放、行政處罰等指標(biāo)。”每個(gè)月，義烏郵管局都會(huì)召集各大快遞公司的省區(qū)負(fù)責(zé)人召開評(píng)議會(huì)議，在會(huì)上對(duì)各家公司的運(yùn)行情況逐項(xiàng)打分，并把相應(yīng)情況反映給快遞公司總部。
在義烏，整個(gè)社會(huì)正為快遞行業(yè)形成一股合力。
不久前，義烏市委“兩新”工委推出了健康服務(wù)、職業(yè)拓展等首批關(guān)愛快遞物流行業(yè)人員的十個(gè)“大禮包”。其中包含了為年度優(yōu)秀“快遞小哥”贈(zèng)送免費(fèi)體檢卡、組織其開展療休養(yǎng)活動(dòng)等各項(xiàng)服務(wù)?！扒岸螘r(shí)間剛享受了一把療休養(yǎng)，我們這些一線職工也有機(jī)會(huì)出去開開眼界?！痹陧権S快遞員祝師傅眼里，快遞員這個(gè)職業(yè)一直是“福利沙漠”，今年的療休養(yǎng)讓他第一次享受到了這份職業(yè)帶來的服務(wù)，回來之后干勁十足。
這個(gè)“雙十一”，人社部門的上門服務(wù)為黃萬宏解決了一大顧慮。以往，“雙十一”來臨前，各大網(wǎng)店雇傭的臨時(shí)快遞員往往沒有保險(xiǎn)，今年開始，臨時(shí)快遞員們到崗后，通過網(wǎng)點(diǎn)即可實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)工傷參保，同時(shí)掃掃身份證還能即時(shí)辦理工傷補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)，有效撐起職業(yè)傷害保障“保護(hù)傘”。
更讓快遞從業(yè)者欣喜的是，9月29日，浙江正式出臺(tái)了《浙江省快遞業(yè)促進(jìn)條例》，這是全國(guó)首部以促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展為主題的地方性法規(guī)。
“符合規(guī)定的快遞專用電動(dòng)三輪車可以在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，光這一條，就能提高快遞員的送件效率，用電動(dòng)三輪車送件再也不怕被罰款了?！饼彆哉f。
“快遞、外賣、網(wǎng)約車……互聯(lián)網(wǎng)改變著一個(gè)又一個(gè)行業(yè)的游戲規(guī)則，在全新的行業(yè)江湖中，人們與之共存的過程中，需要政府不斷尋找邊界，企業(yè)不斷摸索標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)社會(huì)形成一種合力。義烏開‘全國(guó)之先’，對(duì)快遞業(yè)監(jiān)管新模式的探索，正是這樣一種有益嘗試?！币晃豢爝f行業(yè)專家說。
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