臨近年底，如果盤點2019年物流貨運行業(yè)的熱點話題，《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）無疑將是個。隨著明年1月1日正式實施日期的臨近，有關(guān)措施的討論將繼續(xù)進行。
近年來，網(wǎng)絡(luò)貨運的快速發(fā)展，從多方面改變了以往的貨運形勢，但貨運業(yè)長期分散、個性化、區(qū)域化經(jīng)營難以實現(xiàn)一體化，這使得貨主和貨車司機的權(quán)益難以得到有效保護，運輸效率也無法提高。
從某種意義上說，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺一方面要保證每一單業(yè)務(wù)的真實性，另一方面要依法保護貨主和貨車司機的權(quán)益，否則，平臺將無法吸引更多的會員客戶，而為**物流從業(yè)人員服務(wù)，為物流業(yè)降低成本、提快捷率的目標將是不可能實現(xiàn)的。不僅如此，沒有客戶的支持，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺將無法開展基于大量客戶的衍生服務(wù)，也無法拓展平臺的業(yè)務(wù)范圍。
需要指出的是，《辦法》在對網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)真實性等方面提出了更高要求的同時，也對與平臺密切相關(guān)的托運人和貨車司機的權(quán)益作出了明確規(guī)定?！掇k法》第十五條規(guī)定：“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)貨運經(jīng)營者采取承運人責(zé)任保險等措施，充分保護托運人的合法權(quán)益?！蓖瑫r，第十七條要求“互聯(lián)網(wǎng)貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，明確實際承運人及其車輛、駕駛員出入境平臺的規(guī)定，保護托運人和實際承運人的權(quán)益，建立實際承運人服務(wù)評價體系，公布服務(wù)評價結(jié)果。”值得強調(diào)的是，“實際承運人”的概念在措施上更為明確。此前，運輸公司、信息部門甚至車隊的運營模式都不屬于網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)，每一個訂單都必須與實際承運人對應(yīng)。
顯然，《貨主和貨車司機權(quán)益保護辦法》的規(guī)定，將進一步完善網(wǎng)絡(luò)貨運的風(fēng)險管控、信用體系、服務(wù)質(zhì)量體系等配套運營支撐體系。相對而言，過去以運輸公司、信息部門和車隊為主的物流服務(wù)模式，難以為貨主和貨車司機提供高質(zhì)服務(wù)和維權(quán)。特別是貨車司機作為貨運物流的真正主體，是整個物流系統(tǒng)中的弱勢群體。他們的生活環(huán)境和職業(yè)地位沒有得到應(yīng)有的重視。
就產(chǎn)業(yè)性質(zhì)而言，物流的本質(zhì)仍然是一種服務(wù)。從事網(wǎng)絡(luò)貨運的平臺不僅需要提供大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)，還需要扎根物流現(xiàn)場，為托運人和業(yè)主提供真正的服務(wù)。隨著物流和貨運業(yè)越來越受到重視，市場競爭日趨激烈。只有不斷提高服務(wù)能力，全面保護平臺客戶權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺才能占據(jù)更大的市場份額。
事實上，近兩年來，在無船承運人試點項目中，不同平臺對客戶權(quán)益的保護思路不同，采取了多種有效措施，有效保護了客戶權(quán)益。其中，以ma***ng為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公司傾向于“大數(shù)據(jù)解決方案”，通過數(shù)據(jù)構(gòu)建風(fēng)險控制模型，提前提供服務(wù)。但是，這種解決方案非常依賴于數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)維度的挖掘，從信息平臺的角度來說很容易實現(xiàn)，但能否滿足未來新的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺的需求還有待觀察，以luge為代表的以車主社區(qū)為基礎(chǔ)的平臺，具有更大的車主服務(wù)傾向。通過平臺發(fā)布的“卡友擔(dān)保計劃”，我們可以看到，平臺通過貨運擔(dān)保、卡車融資等方式為車主提供服務(wù)。然而，作為一種運力交易市場，網(wǎng)絡(luò)貨運是一個典型的買方市場和發(fā)貨人市場，企業(yè)方起著至關(guān)重要的作用。能否平衡貨主和貨車司機之間的權(quán)益，也是對平臺服務(wù)能力的考驗。
如果說滿堂紅、拉格等一系列措施體現(xiàn)了平臺龍頭企業(yè)對客戶權(quán)益的重要性，那么在此基礎(chǔ)上，crsmart運用技術(shù)手段，建立了覆蓋業(yè)主和業(yè)主的客戶權(quán)益保護體系。cisr智能交通解決方案是基于客戶需求的“場景解決方案”。每種解決方案都符合船東和托運人的共同需要。例如，從運費的角度來看，平臺既為業(yè)主提供短期賬期服務(wù)，也為業(yè)主提供臨時賬期服務(wù)，以確保業(yè)主的交貨計劃不受節(jié)假日或其他臨時資金問題的影響；同時為業(yè)主提供運費預(yù)付服務(wù)，以確保司機能提前獲得合理的運費加強雙方的信任。同時，對于運量巨大的大型托運人，從專業(yè)運輸能力到運輸工具，從全球調(diào)度到全球數(shù)字化，通商也將提供準確的定制服務(wù)。
從ciic的成功實踐不難看出，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺應(yīng)充分發(fā)揮其賦能作用，為物流業(yè)提供技術(shù)支持，實現(xiàn)“從現(xiàn)場到現(xiàn)場”。對于貨主來說，他們需要高素質(zhì)的貨車司機，保證貨運安全，保證貨物及時到達，所以平臺應(yīng)該在這些方面下功夫。對于司機來說，除了有效的貨運信息，在保護自身權(quán)益的同時，提供更多的地面服務(wù)可能是他們需要的。