山東港口加快整合步伐 實(shí)行“三步走”計(jì)劃
時(shí)間:2024-01-07
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山東省2019年政府工作報(bào)告中提出將研究制定山東省港口集團(tuán)組建方案,推進(jìn)山東國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。釋放出山東省港口整合步伐加快的信號(hào)。根據(jù)山東省政府“三步走”計(jì)劃:
首先是由山東高速整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港,組建渤海灣港口集團(tuán)。
第二步是以青島港為平臺(tái)整合威海港,形成青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四大集團(tuán)的格局。
第三步就是適時(shí)組建山東港口投資控股集團(tuán)公司,統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。
根據(jù)山東省港口整合態(tài)勢(shì)看,第一步已經(jīng)完成。
2018年3月,由山東高速集團(tuán)控股的山東渤海灣港口集團(tuán)正式成立,濱州港、東營(yíng)港和濰坊港的整合大幕就此拉開(kāi)。這標(biāo)志著山東省港口整合打響第一槍。
日前,山東省人大代表、煙臺(tái)港集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)孫付春在接受媒體采訪時(shí)表示,煙臺(tái)市委市政府對(duì)港口整合工作非常重視。春節(jié)后第一個(gè)工作日,在山東省“擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實(shí)”動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,煙臺(tái)市委書(shū)記張術(shù)平現(xiàn)場(chǎng)辦公的第一站便到了煙臺(tái)港,對(duì)港口資源整合提出要求。目前煙臺(tái)市港口資源整合方案已經(jīng)基本成熟。
根據(jù)港口圈此前分析,整合進(jìn)入第二階段時(shí),以青島港為平臺(tái)整合威海港這一方案還未對(duì)外公開(kāi)披露。如果說(shuō)青島港整合威海港是“難啃的骨頭”的話,煙臺(tái)市整合區(qū)域港口資源似乎更易操作。
2018年,煙臺(tái)港集團(tuán)完成貨物吞吐量3.16億噸,煙臺(tái)全市完成貨物吞吐量4.54億噸,前者占比70%。還處于未“收編”狀態(tài)的是中海萊州港、朱旺港、南山屺坶島港等。還有菲律賓最大的碼頭運(yùn)營(yíng)商ictsi 占比51%的煙臺(tái)國(guó)際集裝箱碼頭。這也就意味著,煙臺(tái)港要想順利完成港口整合,形成合力,就需要解決目前外資、央企、民企等各方“諸侯勢(shì)力”。
從內(nèi)部來(lái)說(shuō),中共煙臺(tái)市委、煙臺(tái)市人民政府發(fā)布《關(guān)于加快港口發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)表明,芝罘灣港區(qū)在國(guó)家用海政策允許后,3年完成大宗散貨搬遷、5年完成集裝箱搬遷。將推進(jìn)西港區(qū)大型化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化、智能化碼頭建設(shè),承接芝罘灣港區(qū)功能轉(zhuǎn)移。
“去年煙臺(tái)港的集裝箱剛剛突破300萬(wàn)標(biāo)箱,對(duì)標(biāo)青島港的1930萬(wàn)標(biāo)箱,我們還是個(gè)蹣跚學(xué)步的幼兒。”分析其原因,一方面因?yàn)楹骄€偏少的原因,另一方面也是價(jià)格和服務(wù)的問(wèn)題,很多煙臺(tái)企業(yè)首選的是青島港或天津港。他表示,無(wú)論港口怎么整合,煙臺(tái)港服務(wù)于一體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本職和宗旨不能變。
從知情人士處獲悉,煙臺(tái)港口整合方案初版已經(jīng)出爐,涉及各方利益博弈,方案還需要等待最終確認(rèn)。未來(lái)要形成青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四大集團(tuán)的格局,也就意味著需要四方完成各自“領(lǐng)地”的整合。在山東省港口加快推進(jìn)整合步伐的“號(hào)角”下,煙臺(tái)港整合方案初版已出爐,未來(lái),青島港整合威海港的方案還遠(yuǎn)嗎?
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