國際物流德國如何發(fā)展大件貨物運(yùn)輸?
時(shí)間:2024-01-01
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當(dāng)前,我國物流行業(yè)正處于城市化、工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期,大件運(yùn)輸面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。特別是能源、化工、建筑、制造等行業(yè)的快速發(fā)展,給大件運(yùn)輸帶來了旺盛的市場需求。但是總體來看,我國大件運(yùn)輸還處于起步階段,在規(guī)劃、管理、運(yùn)營等方面還存在一些亟待解決的問題。
為促進(jìn)我國大件運(yùn)輸健康發(fā)展,參照德國大件運(yùn)輸發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn),我們提出相關(guān)建議如下:
(一)對于大件運(yùn)輸企業(yè)
1.服務(wù)領(lǐng)域加快向供應(yīng)鏈延伸
隨著市場競爭日趨激烈和企業(yè)供應(yīng)鏈一體化管理需求日益增強(qiáng),大件運(yùn)輸企業(yè)要加快向供應(yīng)鏈延伸服務(wù)。通過多渠道提供增值服務(wù),逐步深入客戶企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作,進(jìn)一步整合上下游資源,推進(jìn)整個(gè)流程的系統(tǒng)再造,為客戶構(gòu)建更加高效、便捷的物流體系,縮短運(yùn)作時(shí)間、降低物流成本,提升企業(yè)在供應(yīng)鏈中的價(jià)值。
2.提升優(yōu)勢領(lǐng)域的專有技能
電力、化工、機(jī)械、能源等不同行業(yè)和領(lǐng)域的大件運(yùn)輸具有一定的行業(yè)特殊性。對于運(yùn)輸?shù)能囕v拼接、夾具設(shè)備、捆綁技術(shù)、吊裝方式等方面都有不同要求。大件運(yùn)輸企業(yè)要立足自身的競爭優(yōu)勢,不斷挖掘不同行業(yè)客戶的潛在需求,提升單一或某些領(lǐng)域的專有技能儲(chǔ)備,形成自身突出的行業(yè)口碑,保證在原有行業(yè)領(lǐng)域的市場競爭力。
3.加強(qiáng)物流全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制
大件運(yùn)輸貨值高、影響大、危險(xiǎn)性強(qiáng),需要貫徹全過程的風(fēng)險(xiǎn)控制,不能遺留任何安全隱患。企業(yè)要加強(qiáng)各項(xiàng)預(yù)警機(jī)制的建立,設(shè)計(jì)不同的應(yīng)急方案,裝備gps、行車記錄儀等監(jiān)控硬件設(shè)備,標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)操作流程、操作規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)教育等軟件。軟件和硬件兩手都要抓,兩手都要硬,實(shí)現(xiàn)保障安全、科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,提高風(fēng)險(xiǎn)的可控能力。
4.嘗試多種形式的合作聯(lián)盟
大件運(yùn)輸具有低頻單向的特點(diǎn),特別需要加強(qiáng)企業(yè)間業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)和互補(bǔ)。建立緊密或松散的合作聯(lián)盟,有利于企業(yè)之間調(diào)劑運(yùn)能、減少空駛、擴(kuò)大覆蓋面和業(yè)務(wù)領(lǐng)域,更好地滿足客戶需求。具有不同行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)開展合作,既提升了聯(lián)盟在不同行業(yè)中的競爭能力,也促進(jìn)了企業(yè)自身更加專注于優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域,可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和多方共贏。此外,聯(lián)盟內(nèi)部通過集體采購、保險(xiǎn)、維護(hù),能夠發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,大幅度降低各項(xiàng)成本,這也是聯(lián)盟可以率先嘗試的領(lǐng)域之一。
5.關(guān)注和參與綠色環(huán)保活動(dòng)
大件運(yùn)輸車輛排量高、能耗大,是環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的重點(diǎn)對象。大件運(yùn)輸企業(yè)要關(guān)注最新環(huán)保技術(shù)的發(fā)展,積極嘗試各項(xiàng)環(huán)保措施的應(yīng)用。此外,要關(guān)注和研究多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,在條件允許的前提下,規(guī)劃海、鐵、水、公綜合運(yùn)輸方案,盡量采取運(yùn)輸成本和污染成本更低的水路、鐵路運(yùn)輸方式,實(shí)現(xiàn)綠色大件運(yùn)輸模式。
(二)對于政府主管部門
1.制定大件運(yùn)輸管理辦法
大件貨物通常是國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需的核心設(shè)備,需要采用特種車輛運(yùn)輸。針對大件運(yùn)輸“行路難”的問題,建議制定大件貨物運(yùn)輸管理辦法,與非法的超限、超載區(qū)別開來,實(shí)行專業(yè)化管理。規(guī)范申報(bào)和審批程序,使符合條件的大件運(yùn)輸合法化。
2.統(tǒng)一跨區(qū)域大件運(yùn)輸管理
大件運(yùn)輸通常要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域運(yùn)輸,而各省市區(qū)辦理的《超限運(yùn)輸許可證》不能夠跨省區(qū)使用,導(dǎo)致大件運(yùn)輸“跨省難”。一些大件運(yùn)輸車輛長期在省界滯留,極大地影響了重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度。建議各省區(qū)相關(guān)管理部門按照統(tǒng)一的管理辦法受理和核發(fā)全程有效的《超限運(yùn)輸許可證》,允許跨省區(qū)使用。
3.規(guī)劃覆蓋全國的大件運(yùn)輸主通道
隨著我國大件運(yùn)輸業(yè)務(wù)量的快速增長,現(xiàn)有的道路、橋梁規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)難以滿足實(shí)際需要。一些大件運(yùn)輸在某些區(qū)域難以找到合適的運(yùn)輸通道,降低了運(yùn)輸效率、增加了加固費(fèi)用、影響了工程進(jìn)度。建議充分考慮大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨螅诘缆?、橋梁?guī)劃、設(shè)計(jì)、改造中,逐步形成覆蓋全國的大件運(yùn)輸主通道。
4.規(guī)范大件運(yùn)輸車輛的牌照管理
大件運(yùn)輸使用的一些特種車輛由于沒有在國家發(fā)改委公告,無法取得合法的營運(yùn)牌照,“違規(guī)上路”現(xiàn)象嚴(yán)重,影響了道路交通安全。建議針對大件運(yùn)輸?shù)奶胤N車輛,發(fā)放臨時(shí)性牌照或指定專門的牌照標(biāo)準(zhǔn),完善車輛的牌照標(biāo)準(zhǔn)。
5.制定道路損壞補(bǔ)償?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)
由于大件運(yùn)輸對路面的損壞程度較高,對于大件運(yùn)輸?shù)牡缆窊p壞補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也較高。由于標(biāo)準(zhǔn)不一,一些地方補(bǔ)償費(fèi)相當(dāng)于運(yùn)費(fèi)的5~8倍,造成“罰款高”。建議在科學(xué)計(jì)算的基礎(chǔ)上,合理制定道路損壞補(bǔ)償費(fèi),并制定全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制自由裁量權(quán)。
(三)對于行業(yè)協(xié)會(huì)
1.制定大件運(yùn)輸?shù)目荚u體系
大件運(yùn)輸具有行業(yè)自身特性,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有利于推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。建議結(jié)合我國大件運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展特征,結(jié)合電力、化工、機(jī)械等行業(yè)的不同需要,制定大件運(yùn)輸評價(jià)體系和方法。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,深入開展大件運(yùn)輸綜合評價(jià)工作,從行業(yè)自律層面強(qiáng)化對大件運(yùn)輸?shù)墓芾恚龑?dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
2.促進(jìn)大件運(yùn)輸?shù)膮^(qū)域合作
區(qū)域內(nèi)的大件運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)互補(bǔ)性高,具有較強(qiáng)的區(qū)域合作需要。建議行業(yè)協(xié)會(huì)在區(qū)域內(nèi)部或全國范圍建立區(qū)域合作的平臺(tái)機(jī)制。通過信息共享、業(yè)務(wù)合作、集團(tuán)采購、統(tǒng)一保險(xiǎn)等方式,引導(dǎo)企業(yè)合作共贏,促進(jìn)行業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”。
3.引導(dǎo)大件運(yùn)輸?shù)沫h(huán)保發(fā)展
大件運(yùn)輸?shù)奶厥庑?,對環(huán)保提出了更高的要求。建議行業(yè)協(xié)會(huì)積極推薦環(huán)保車輛的使用,引導(dǎo)行業(yè)節(jié)能減排。建議行業(yè)協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)低排放的大件運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,建立大件運(yùn)輸?shù)木C合運(yùn)輸體系。
4.加強(qiáng)大件運(yùn)輸?shù)娜瞬排嘤?xùn)
物流人才是每個(gè)大件運(yùn)輸企業(yè)的基礎(chǔ),大件運(yùn)輸工種對操作人員有更加嚴(yán)格的要求。建議行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)人才技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)體系,開展各種形式的人才培訓(xùn)工作,進(jìn)一步奠定行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
5.建立與國外有關(guān)方面的聯(lián)系機(jī)制
德國大件運(yùn)輸發(fā)展較早,有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,德國同行也迫切需要與中方合作。中德之間已有許多聯(lián)系渠道,就大件運(yùn)輸?shù)姆桨冈O(shè)計(jì)、運(yùn)作執(zhí)行、法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定方面,也應(yīng)該建立經(jīng)常性的聯(lián)系機(jī)制。比如,可以增加像我們這次的考察研修團(tuán)組;邀請德方專家來華講學(xué)交流;雙方互相參加對方活動(dòng);派遣中方學(xué)員到德國實(shí)習(xí);請德方專家參與中方項(xiàng)目咨詢;建立信息交流共享機(jī)制等。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和德國繼續(xù)教育與發(fā)展協(xié)會(huì)(lnwent),作為雙方聯(lián)系的“窗口”單位,應(yīng)積極推進(jìn)此項(xiàng)工作。