物流園區(qū)作為物流中心建設(shè)的重要載體，對(duì)于改善物流發(fā)展環(huán)境、提高物流效率具有重要意義。物流園區(qū)運(yùn)營的發(fā)展模式是企業(yè)和政府關(guān)注的焦點(diǎn)，也與物流園區(qū)的功能直接相？
目前，國內(nèi)外物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展模式主要分為三種類型：政府主導(dǎo)型模式、企業(yè)主導(dǎo)型模式和政企聯(lián)合發(fā)展型模式。
在政府主導(dǎo)模式下，政府協(xié)調(diào)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，負(fù)責(zé)園區(qū)道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引物流園區(qū)投資。這種模式在北京，物流園區(qū)、長沙、西安建設(shè)中采用。政府負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)入駐園區(qū)運(yùn)營，具有建設(shè)周期短、城市物流環(huán)境明顯改善的特點(diǎn)。在這種模式下，園區(qū)建設(shè)與城市總體規(guī)劃和物流發(fā)展規(guī)劃高度一致，具有較強(qiáng)的可操作性。物流園區(qū)按照規(guī)劃實(shí)施，內(nèi)部功能結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)外交通銜接有序。然而，物流園區(qū)的政府主導(dǎo)模式需要政府在建設(shè)初期預(yù)付部分資金，這將對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生一定的壓力。
企業(yè)主導(dǎo)模式是指企業(yè)依靠自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和品牌影響力，吸引上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)物流企業(yè)集聚，形成物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。國外以聯(lián)邦快遞聞名的孟菲斯機(jī)場和杭州的傳化物流就是這種模式的典型代表。這種物流園區(qū)依靠大型企業(yè)的建設(shè)，可以帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚。收益見效快，能給城市帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。不可忽視的是，物流園區(qū)是由上下游延伸的大型企業(yè)組成的，其產(chǎn)業(yè)相對(duì)單一。此外，為了追求利潤，企業(yè)缺乏對(duì)園區(qū)的整體規(guī)劃，在與周邊建筑和產(chǎn)業(yè)的整合上存在一些問題。
物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展道路漫長，政企聯(lián)合發(fā)展模式是上述兩種模式的融合，通過政府與龍頭企業(yè)之間的協(xié)調(diào)促進(jìn)物流園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，依托物流園區(qū)，規(guī)劃，推動(dòng)物流園區(qū)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展，通過招商引資，引進(jìn)更多與園區(qū)功能定位相匹配的企業(yè)，提升正在建設(shè)中的物流園區(qū)鄂州空港物流的功能，是政府與企業(yè)聯(lián)合發(fā)展模式的代表，園依托省市政府與順豐，聯(lián)合合作，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域貨運(yùn)樞紐。這種物流園區(qū)有利于充分發(fā)揮政府和企業(yè)的更大優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。但是，政府和龍頭企業(yè)之間應(yīng)建立良好的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，以避免決策權(quán)和運(yùn)營園區(qū)成熟后的分歧。
政府主導(dǎo)模式在中國物流園區(qū)的發(fā)展中被廣泛采用。隨著政府分權(quán)和分權(quán)的深化，物流業(yè)作為市場化程度較高的基礎(chǔ)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)按照運(yùn)營“政府搭建平臺(tái)，企業(yè)唱戲”的思路，采取企業(yè)主導(dǎo)模式或基于規(guī)劃許可和監(jiān)管的政企聯(lián)合發(fā)展模式。因此，可以發(fā)揮政府的空間引導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)和企業(yè)監(jiān)管職能，增強(qiáng)企業(yè)的主動(dòng)性和發(fā)展活力。這不僅可以減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，還可以與城市規(guī)劃、工業(yè)和土地利用相協(xié)調(diào)，同時(shí)有利于物流園區(qū)和企業(yè)的運(yùn)營，這也將是物流園區(qū)未來的發(fā)展趨勢。
目前，物流園區(qū)的運(yùn)營模式主要分為三種模式：管委會(huì)模式、龍頭企業(yè)模式和第三方團(tuán)隊(duì)模式。管委會(huì)模式是政府設(shè)立物流園區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)公園的日常運(yùn)營和管理。這是物流園區(qū)，成都，新都、物流園區(qū)經(jīng)常采用的運(yùn)營模式，政府是物流園區(qū)運(yùn)營發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾，可以按照規(guī)劃要求推進(jìn)物流園區(qū)的規(guī)范化運(yùn)作。該模式有利于物流相關(guān)政策的實(shí)施和落地，以及與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)和溝通。值得一提的是，政府缺乏專業(yè)的物流人才，難以獲取物流供求信息，這可能導(dǎo)致與市場信息不對(duì)稱的現(xiàn)象。
龍頭企業(yè)模式運(yùn)營適用于以龍頭企業(yè)為主體，依托龍頭企業(yè)進(jìn)行園區(qū)管理、運(yùn)營日常維護(hù)的物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)。在這種模式下，具有一定運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的龍頭企業(yè)參與園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，可以形成一個(gè)一體化的建設(shè)模式運(yùn)營。
第三方集團(tuán)運(yùn)營模式聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方團(tuán)隊(duì)運(yùn)營園區(qū)，實(shí)現(xiàn)政企分開和市場化運(yùn)作，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系。該模式以市場為導(dǎo)向，能夠準(zhǔn)確把握市場和物流業(yè)的最新發(fā)展趨勢，制定合理的運(yùn)營戰(zhàn)略和發(fā)展機(jī)制，有效協(xié)調(diào)入駐企業(yè)與政府的關(guān)系。值得注意的是，物流園區(qū)運(yùn)營需要考慮運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送和政策等綜合因素，對(duì)第三方團(tuán)隊(duì)的要求相對(duì)較高。