危險(xiǎn)品物流市場急需建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
對于危險(xiǎn)品市場來說，雖然其交易量方面會低于普貨，但是其物流方面能突出安全、規(guī)范所帶來的重大意義。
危險(xiǎn)品物流的專業(yè)性
危險(xiǎn)品一般都是工業(yè)原料或產(chǎn)品，因?yàn)榫哂刑厥獾奈锢?、化學(xué)性能，在接觸和處理過程中必須遵守相應(yīng)的規(guī)則，以免發(fā)生事故，造成危害。危險(xiǎn)品物流具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性，主要特點(diǎn)為：
1.品類多，性質(zhì)各不相同
按照危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性，《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號》將危險(xiǎn)品分為9類共22項(xiàng)?，F(xiàn)有的近3000種危險(xiǎn)貨物和每年不斷新增加的危險(xiǎn)品，各有各的物理和化學(xué)特性。
2.危險(xiǎn)性大
危險(xiǎn)貨物在道路運(yùn)輸和倉儲中危險(xiǎn)性很大，容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，所產(chǎn)生事故不僅使相關(guān)企業(yè)受到損失，還會對公眾安全與環(huán)境安全帶來嚴(yán)重威脅，因此備受關(guān)注。
3.運(yùn)輸管理方面的相關(guān)規(guī)章、規(guī)定多
危險(xiǎn)品運(yùn)輸除須遵守道路貨物運(yùn)輸共同的規(guī)章，還要遵守許多特殊規(guī)定。比如，聯(lián)合國頒布的《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》和《國際公路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物協(xié)議》等；我國制定的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，如《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸保障通用技術(shù)條件》等；行業(yè)規(guī)定的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，如《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》等。
4.專業(yè)性強(qiáng)
危險(xiǎn)品運(yùn)輸除了滿足一般貨物的運(yùn)輸條件，還要根據(jù)貨物的物理和化學(xué)性質(zhì)，滿足特殊的運(yùn)輸條件。這方面，國家有專門的規(guī)定和限制。比如業(yè)務(wù)專營，國家規(guī)定只有符合規(guī)定資質(zhì)并辦理相關(guān)手續(xù)的經(jīng)營者才能從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)務(wù)；比如車輛專用，交通部的《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》對裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛技術(shù)狀況和設(shè)施做了特別的規(guī)定。再如包括駕駛員、押運(yùn)員和裝卸人員等必須掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)專業(yè)知識和技能，并做到持證上崗。
缺失標(biāo)準(zhǔn)的市場
擁有多部法律法規(guī)的危險(xiǎn)品物流市場仍然是一個(gè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的市場。
危險(xiǎn)品物流是目前國內(nèi)行業(yè)中企業(yè)素質(zhì)差異最大的一個(gè)行業(yè)。就專業(yè)技術(shù)和管理水平上看，危險(xiǎn)品物流行業(yè)里的企業(yè)差異十分嚴(yán)重。優(yōu)秀的如上海外高橋保稅區(qū)里一些規(guī)模大、管理與國際接軌的企業(yè)，差的如一些小型作坊經(jīng)營的手工溶解乙炔。
差的企業(yè)經(jīng)常發(fā)生事故，給管理者留下了行業(yè)的負(fù)面印象。危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)即是安全。在其運(yùn)輸過程中，首先要求注意貨物的安全性，其次才是效率。安全與效率在某些時(shí)候會相互沖突。由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)纳暾埑绦蛳鄬ζ胀ㄘ浳锓彪s而冗長，因此使得商家們損失了部分效率，增加了成本，這種矛盾促使一部分水平低下的企業(yè)追求利益舍棄安全。
參差不齊的發(fā)展水平使得行業(yè)難以形成通行的判斷標(biāo)準(zhǔn)，而這正是目前危險(xiǎn)品物流行業(yè)的軟肋。國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所副所長汪鳴表示：“目前危險(xiǎn)品物流市場總的來說最大的問題在于根本就沒有關(guān)于危險(xiǎn)品物流本身的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)。”他解釋道，雖然危險(xiǎn)品領(lǐng)域現(xiàn)在有很多部法規(guī)，但這些法規(guī)基本上都是從三個(gè)角度來制定的，第一產(chǎn)品本身，第二是運(yùn)輸過程，第三是倉儲過程。但就聯(lián)系生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲的整條供應(yīng)鏈來講，至今沒有一部法規(guī)或是規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。
事實(shí)也證明，這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之間幾乎沒有法規(guī)管理，比如生產(chǎn)企業(yè)和物流企業(yè)之間的銜接過程。危險(xiǎn)品什么時(shí)候出廠，發(fā)往什么地方，誰在承運(yùn)……管理者并不知道。所以，一旦發(fā)生了危險(xiǎn)品的運(yùn)輸事故，即使運(yùn)輸車上裝有g(shù)ps系統(tǒng)，管理者僅僅能知道出事車輛的位置，若是駕駛員逃逸，運(yùn)輸?shù)氖鞘裁?、有多少、哪家工廠的產(chǎn)品等等重要情況一概無從知曉。汪鳴表示，危險(xiǎn)品物流的管理在技術(shù)手段上并沒有實(shí)質(zhì)的困難，困難的地方是因?yàn)楦鳝h(huán)節(jié)的管理銜接不夠緊密，缺乏對危險(xiǎn)品全過程的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和措施。比如運(yùn)輸環(huán)節(jié)中對于企業(yè)的管理是靜態(tài)而非動態(tài)的，倉儲環(huán)節(jié)相對稍微好一些，但目前還是沒有對于裝卸現(xiàn)場的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。
由于沒有危險(xiǎn)品物流全過程的管理標(biāo)準(zhǔn)，所以各環(huán)節(jié)的管理是分開的，只能分部門操作。這就形成了目前危險(xiǎn)品領(lǐng)域眾多資格證的情況，交通部門、安全部門、環(huán)保部門……都有參與審批發(fā)證。資格證眾多又導(dǎo)致了其他矛盾。比如企業(yè)在運(yùn)輸一批危險(xiǎn)化學(xué)品的時(shí)候，必須通過多個(gè)部門的審批。假如交通部門批準(zhǔn)了運(yùn)輸，但是安監(jiān)局遵循另一套法規(guī)而禁止運(yùn)輸，那么會給企業(yè)造成很大的困難以及成本上升，這也是促使少數(shù)企業(yè)非法運(yùn)輸?shù)恼T因之一。不過比起這種現(xiàn)象，現(xiàn)在更常出現(xiàn)的是政策重疊，即多個(gè)部門同時(shí)管一件事。例如多式聯(lián)運(yùn)，同時(shí)涉及道路安全管理處、交通局、海事局、港口管理處等政府部門。企業(yè)要遵守的法規(guī)很多，重復(fù)性也很大。解決這種問題，盡快建立一個(gè)統(tǒng)一的、完整的、科學(xué)的、有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供企業(yè)參考執(zhí)行，供政府梳理管理環(huán)節(jié)才能真正規(guī)范市場。