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跨境電商是怎么清關(guān)的?(二)

時(shí)間:2023-12-30 點(diǎn)擊:49次
從廣義業(yè)務(wù)上講,所謂跨境電商的業(yè)務(wù)模式,‘跨境’是指分屬不同關(guān)境的交易主體,‘電商’是指通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易。
“四八新政”監(jiān)管政策下的跨境電商包含保稅備貨、跨境直郵兩種業(yè)務(wù)模式。
保稅備貨:平臺(tái)先將商品批量運(yùn)輸至國(guó)內(nèi)保稅倉,待消費(fèi)者下單后,再從保稅倉進(jìn)行清關(guān)出區(qū),交付國(guó)內(nèi)物流配送至消費(fèi)者;跨境直郵:平臺(tái)將商品存放在海外倉庫,待消費(fèi)者下單后,直接從海關(guān)配送,經(jīng)中國(guó)海關(guān)清關(guān)后,交由國(guó)內(nèi)物流配送至消費(fèi)者。
保稅備貨、跨境直郵均是在‘四八新政’監(jiān)管規(guī)則下的合規(guī)跨境電商業(yè)務(wù)模式,均需進(jìn)行商品備案,經(jīng)營(yíng)品類受正面清單限制,所有訂單均需平臺(tái)進(jìn)行主動(dòng)申報(bào),繳納相關(guān)稅費(fèi)后才能進(jìn)行境內(nèi)配送,因此有效避免了代購、海通等灰色區(qū)域。但由于備貨地的配置差異,保稅備貨、跨境直郵在物流時(shí)效、商品品類等方面形成了各自的優(yōu)劣勢(shì)。
對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)者而言,對(duì)直郵相對(duì)比較推崇,因?yàn)橹编]模式可以提供完整的國(guó)外物流信息從而規(guī)避假貨風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于平臺(tái)而言,則是根據(jù)不同的運(yùn)營(yíng)策略,對(duì)兩種模式各有側(cè)重。
四八新政完善了跨境電商的相關(guān)稅制,即‘跨境電商零售進(jìn)口商品不再按物品征收行郵稅,而是按貨物征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅’,不再設(shè)立免稅額。同時(shí)要求‘對(duì)于通過跨境電商入境的商品過往海關(guān)時(shí)需要三單合一,即支付單、訂單、物流單三單要一致匹配’。
支付單由有支付資質(zhì)的企業(yè)推送給海關(guān),訂單和物流單由跨境電商平臺(tái)或提供保稅倉倉儲(chǔ)物流服務(wù)的第三方公司推送給海關(guān),海關(guān)核對(duì)三單信息,核驗(yàn)放行后才可進(jìn)行境內(nèi)段配送。
三單合一’的監(jiān)管要求在國(guó)家層面有效提升跨境電商監(jiān)管力度、征繳海關(guān)稅費(fèi)方面提供了強(qiáng)有力的工具保障,但同時(shí)也提高了跨境電商行業(yè)的進(jìn)入門檻,由于需要和第三方支付、物流、保稅倉及電子口岸進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接,一定的技術(shù)開發(fā)能力成為業(yè)務(wù)開展的基礎(chǔ)。
在實(shí)際政策落地過程中,三單合一也存在著很多變通方式,如部分關(guān)區(qū)僅要求三單(訂單、支付單、運(yùn)單),而有些關(guān)區(qū)(如成都、鄭州)則要求‘四單’,除了訂單、支付單、運(yùn)單外,還需要由代理清關(guān)公司報(bào)送‘清單’;同時(shí)訂單、運(yùn)單、支付單等均可由代理清關(guān)公司代為報(bào)送,但需要先向海關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)審核。
消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)下單完成支付;電商平臺(tái)通知第三方支付公司,將支付單報(bào)送至各關(guān)區(qū)清關(guān)服務(wù)平臺(tái);電商平臺(tái)將消費(fèi)者訂單報(bào)送至各關(guān)區(qū)清關(guān)服務(wù)平臺(tái);電商平臺(tái)通知第三方代理清關(guān)公司(保稅倉)待清關(guān)訂單信息;第三方代理清關(guān)公司(保稅倉)獲取電子運(yùn)單號(hào),結(jié)合待清關(guān)訂單信息生成清單,報(bào)送至各關(guān)區(qū)清關(guān)服務(wù)平臺(tái);清關(guān)服務(wù)平臺(tái)將支付單、訂單、物流單、清單進(jìn)行初步校驗(yàn),通過后報(bào)送關(guān)、檢、稅、匯各管理部門業(yè)務(wù)系統(tǒng);清關(guān)服務(wù)平臺(tái)獲取海關(guān)校驗(yàn)結(jié)果后(通過/不通過),回傳清關(guān)結(jié)果至代理清關(guān)公司;若通過,代理清關(guān)公司進(jìn)行后續(xù)打包、清關(guān)等操作。
各業(yè)務(wù)單據(jù)報(bào)送均為異步執(zhí)行,可分別報(bào)送至清關(guān)服務(wù)平臺(tái),但是電商平臺(tái)為了提高清關(guān)成功率,一般會(huì)優(yōu)化該清關(guān)流程,如會(huì)在收到支付單報(bào)送成功信息回執(zhí)后,再向海關(guān)推送訂單信息。
在電子清關(guān)過程中,有兩個(gè)比較特殊的角色,第三方代理清關(guān)公司、清關(guān)服務(wù)平臺(tái);
第三方代理清關(guān)公司:在保稅備貨模式下,對(duì)于沒有能力自建保稅倉的平臺(tái),需要與區(qū)內(nèi)第三方公共保稅倉合作,商品運(yùn)達(dá)境內(nèi)關(guān)區(qū)完成商檢后,進(jìn)入第三方保稅倉。一般情況下,區(qū)內(nèi)保稅倉公司通常均具備代理清關(guān)資質(zhì),能夠完成訂單申報(bào)、代繳稅費(fèi)等工作,同時(shí)區(qū)內(nèi)保稅倉公司通常有合作的境內(nèi)物流公司。因此,第三方代理清關(guān)公司往往承擔(dān)著倉儲(chǔ)、訂單作業(yè)、清關(guān)、物流配送等各項(xiàng)服務(wù)能力。清關(guān)服務(wù)平臺(tái):即‘海關(guān)單一窗口’,在各關(guān)區(qū)沒有清關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)前,跨境電商公司需要分別于地方海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、外管局系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接;清關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)整合了各管理部門內(nèi)部系統(tǒng),形成一套統(tǒng)一的申報(bào)接口,從而有效降低了三單合一系統(tǒng)對(duì)接難度。