發(fā)展國(guó)際軍事物流的策略
時(shí)間:2024-01-08
點(diǎn)擊:76次
國(guó)際軍事物流的出現(xiàn),是二戰(zhàn)乃至戰(zhàn)近幾十年軍事后期領(lǐng)域的一個(gè)重大變化。為此,它已成為世界各國(guó)競(jìng)相研究和熱點(diǎn)。其中美軍的研究不僅廣泛深入,而且已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)用階段。相比之下,我軍對(duì)這一問題的研究幾乎是一片空白。在思想認(rèn)識(shí)上還存在一些偏見,如,有人認(rèn)為我國(guó)幅員廣闊、人口眾多,依靠自力更生可以解決問題,不需要國(guó)際軍事物流的支援;還有人把意識(shí)形態(tài)看得過重,認(rèn)為我國(guó)與絕大多數(shù)國(guó)家存在社會(huì)制度的差異,不可能形成國(guó)際軍事物流,從而導(dǎo)致了認(rèn)識(shí)和研究上的誤區(qū)。因此,要正確認(rèn)識(shí)國(guó)際軍事物流問題,就必須更新觀念,形成共識(shí),即要認(rèn)清國(guó)際軍事物流在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要性,樹立國(guó)際軍事物流不可缺少的觀念。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下,物資消耗量巨大,華僑委員會(huì)本國(guó)無論實(shí)力如何,僅靠本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要從國(guó)外進(jìn)口短缺的急需物資即使是美國(guó)這樣的超級(jí)大國(guó),在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中,都不得不信賴國(guó)際社會(huì)的支持。因此,在未來戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們應(yīng)克服自我封閉的觀念,在堅(jiān)持自力更生的基礎(chǔ)上盡力爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的援助,大力發(fā)展國(guó)際軍事物流。此外,我們還應(yīng)樹立不同社會(huì)制度的國(guó)家可以在戰(zhàn)時(shí)建立國(guó)際軍事物流的思想。在國(guó)家和民族現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)下,平時(shí)社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不相同的國(guó)家,在戰(zhàn)時(shí)也可能成為并肩御敵的盟國(guó)。我們應(yīng)從現(xiàn)實(shí)出發(fā),同一切愿意支援和幫助我們的國(guó)家建立國(guó)際軍事物流合作,以增強(qiáng)物流保障的及時(shí)性和持久力。
1.有限開放軍事物流領(lǐng)域
開放型軍事物流則當(dāng)今世界各國(guó)后期建設(shè)與發(fā)展的必然要求。20世紀(jì)80年代以來,由于全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一體化趨勢(shì)各國(guó)之間的聯(lián)系空前密切,來往日趨增多,開放度進(jìn)一步加大。在這種情況下,任何一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至國(guó)防都不可能獨(dú)立在存在于國(guó)際社會(huì)之外,都不可避免地受到開放大潮的影響。比如,軍事領(lǐng)域的開放近年來也呈上升趨勢(shì),各國(guó)軍隊(duì)之間的聯(lián)系、交往與合作已超過了歷史上的任何一個(gè)時(shí)期。由于物流在軍事領(lǐng)域中更具有軍民兼容和國(guó)際通用性,因而它的開放更具有現(xiàn)實(shí)性和可操作性。當(dāng)然,這種開放不是無條件的、不加限制的,要受國(guó)家的整體利益的制約。從目前情況看,我軍軍事物流的開放還處于初始階段,潛力還很大,應(yīng)進(jìn)一步加大開放力度。為此,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大與世界主要國(guó)家軍隊(duì)的后期物流機(jī)構(gòu)之間的來往,增加向世界主要國(guó)家派遣物流方面留學(xué)生的資料,熟悉有關(guān)戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)和管理知識(shí),為戰(zhàn)時(shí)國(guó)際軍事物流的形成奠定基礎(chǔ)。此外,要逐步擴(kuò)大我軍物流裝備的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際通用化,使物流技術(shù)裝備與國(guó)際通用化接軌,以便為戰(zhàn)時(shí)國(guó)際支援物資的使用和掌握打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善與國(guó)際軍事物流接軌的基礎(chǔ)設(shè)施
國(guó)際軍事物流是運(yùn)用各種設(shè)施設(shè)備來實(shí)現(xiàn)的。我們必須建立并完善與之相適應(yīng)的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等基礎(chǔ)設(shè)施,配置相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸工具,并保證各種運(yùn)輸線的安全與順暢。否則就失去了爭(zhēng)取外援的基本條件,國(guó)際軍事物流也無法形成。因此,重點(diǎn)要抓緊完善國(guó)際運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。在今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)應(yīng)抓好機(jī)場(chǎng)、港口等空、海運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸高速化和裝卸機(jī)械化、自動(dòng)化。,在新建的交通設(shè)施中,既要考慮到平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,也要考慮戰(zhàn)時(shí)加油、補(bǔ)給、修理、醫(yī)療等保障的輔助設(shè)施的布局問題。做到一次投資,多方受益,確保戰(zhàn)時(shí)國(guó)際軍事物流的順利運(yùn)行。同時(shí)要完善動(dòng)員征用的法規(guī)制度。戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸力量特別是水遠(yuǎn)和空運(yùn)力量很大程度上依靠民間的運(yùn)輸力量,因此,要盡快建立起有關(guān)商船、飛機(jī)和汽車的征用法規(guī),以便戰(zhàn)時(shí)這些設(shè)施設(shè)備能及時(shí)迅速地轉(zhuǎn)化為軍事力量,為提高軍事物流保障效能服務(wù)。
3.加強(qiáng)國(guó)際軍事系統(tǒng)防護(hù)
在現(xiàn)代高技術(shù)條件下,戰(zhàn)場(chǎng)高度透明、高精確制導(dǎo)武器廣泛應(yīng)用,嚴(yán)重威脅著物流保障系統(tǒng)的安全,因此,各國(guó)把完善自己的國(guó)際運(yùn)輸保障和破壞對(duì)方的運(yùn)輸補(bǔ)給作為優(yōu)先考慮的戰(zhàn)略問題,后期補(bǔ)給戰(zhàn)成為重要的戰(zhàn)斗行動(dòng)。而且地未來戰(zhàn)爭(zhēng)中,一些敵對(duì)國(guó)家可能會(huì)采取“國(guó)際制裁”的“窒息戰(zhàn)略”,即利用聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家實(shí)行全方位的封鎖和禁運(yùn),切斷其所有國(guó)際補(bǔ)給的通道,破壞其戰(zhàn)略運(yùn)輸保障,從而達(dá)實(shí)行既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,國(guó)際社會(huì)對(duì)伊拉克的制裁就是典型例證。如何在封鎖和實(shí)施國(guó)際物流運(yùn)輸保障成為我們急需解決的問題。為此,我們一方面要針對(duì)敵對(duì)我物流系統(tǒng)襲擊,搞好物流基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作,如可設(shè)置一些有關(guān)橋梁、港口和飛機(jī)等的虛假目標(biāo),充分發(fā)揮“隱蔽求生存”的作用。另一方面,針對(duì)敵可能采取的“窒息戰(zhàn)略”,我們應(yīng)發(fā)起政治攻勢(shì),借助威懾手段,打擊少數(shù)和敵對(duì)國(guó)家的囂張氣焰,營(yíng)造一個(gè)有利于我軍開展國(guó)際軍事物流的良好環(huán)境此外,為保證戰(zhàn)時(shí)國(guó)際軍事物流的暢通無阻,平時(shí)我們應(yīng)建立一套完事的戰(zhàn)時(shí)國(guó)際運(yùn)輸保障預(yù)案。針對(duì)不同的作戰(zhàn)對(duì)象、作戰(zhàn)地域和作戰(zhàn)樣式,制定陸、海、空的國(guó)際物流運(yùn)輸保障方案并根據(jù)預(yù)案組織一定規(guī)模的實(shí)兵演練。在條件具備時(shí)還可以與周邊國(guó)家協(xié)商,共同組織聯(lián)合物流軍事演習(xí),為戰(zhàn)時(shí)的國(guó)際軍事物流打下良好的基礎(chǔ)。