浙江省鐵路貨物運輸管理辦法
時間:2024-01-08
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第一條 為提高鐵路貨物疏運能力,加速車輛、貨位周轉(zhuǎn),確保鐵路運輸暢通,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的國有鐵路(嘉善站除外)、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的貨物疏運活動。
本辦法不適用于非經(jīng)營性個人物品的疏運。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對鐵路貨物疏運工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善正常的鐵路運輸秩序。
第四條 杭州鐵路分局統(tǒng)一管理全省鐵路貨物的疏運工作,加強對鐵路車站、企業(yè)的管理,建立有效的工作制度和作業(yè)程序,提高鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量,確保鐵路貨物運輸安全暢通。
縣級以上人民政府經(jīng)貿(mào)、交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好鐵路貨物疏運的協(xié)調(diào)工作。
第五條 托運人以鐵路運輸貨物的,應(yīng)當(dāng)與承運人簽訂貨物運輸合同。承運人應(yīng)當(dāng)將承運貨物按照合同規(guī)定的期限交付給收貨人。逾期交付的,應(yīng)當(dāng)支付違約金。
根據(jù)自愿原則,托運人可以辦理保價運輸或者貨物運輸保險,也可以不辦理保價運輸或者貨物運輸保險。承運人不得以任何方式強迫托運人辦理保價運輸或者貨物運輸保險。
第六條 托運人應(yīng)當(dāng)及時將領(lǐng)取貨物的憑證交給收貨人,通知其向到達車站領(lǐng)取貨物。收貨人根據(jù)托運人提供的領(lǐng)取貨物憑證,按正常運輸期限向貨物到達車站查詢到貨情況,做好領(lǐng)取貨物的準備。
因特殊情況,承運的貨物不能在正常運輸期限內(nèi)到達的,貨物到達車站應(yīng)當(dāng)向收貨人說明情況,并在領(lǐng)貨憑證背面加蓋車站日期戳證明貨物未到。
第七條 承運貨物到達后,鐵路車站應(yīng)當(dāng)在確定卸車計劃或者開始卸車的二十四小時內(nèi),采用電話、傳真、特快專遞、電子郵件方式,向收貨人發(fā)出到貨催領(lǐng)通知并在貨票內(nèi)據(jù)實記明通知的方法和時間。收貨人也可以與到達車站商定通知方法。
利用鐵路專用線、專用鐵路卸車的承運貨物,鐵路車站應(yīng)當(dāng)向鐵路專用線、專用鐵路單位預(yù)報、確報送車時間。
第八條 收貨人應(yīng)當(dāng)持有效領(lǐng)貨憑證,按照鐵路車站發(fā)出的到貨催領(lǐng)通知規(guī)定的期限,及時提取貨物。鐵路專用線、專用鐵路單位收到預(yù)報、確報后,應(yīng)當(dāng)做好接車和卸車準備。
到達鐵路車站的貨物,可以在鐵路車站免費存放二十四小時。免費存放期自鐵路車站發(fā)出到貨催領(lǐng)通知的次日(不能實行催領(lǐng)通知的為卸車的次日)零時起計算。
收貨人超過上述期限未將貨物提離鐵路車站的,鐵路車站可以按照省價格行政主管部門核定的收費標準,對其超過的期間核收貨物暫存費。
禁止以車代庫、以場代庫。
第九條 鐵路貨場內(nèi)貨物裝卸的組織管理由鐵路車站負責(zé)。
承運貨物到達后,裝卸單位應(yīng)當(dāng)及時組織卸車,確保貨物安全,縮短貨車停留時間。
鐵路二等以上(含二等)車站對整車貨物、集裝箱貨物,應(yīng)當(dāng)實行二十四小時提貨服務(wù)。廠礦企業(yè)、物資經(jīng)營單位和運輸部門應(yīng)當(dāng)實行夜間出貨和收貨。
第十條 參與鐵路貨物疏運的單位,必須具備相應(yīng)的運輸資格,并經(jīng)鐵路、交通行政主管部門共同認可。
鐵路車站、運輸單位、收貨人應(yīng)當(dāng)加強協(xié)作,互相配合,做好貨物運輸各個環(huán)節(jié)的銜接,對到達鐵路車站的貨物應(yīng)當(dāng)安排運輸力量,及時卸車、出貨。
第十一條 收貨人可以自愿選擇符合條件的運輸單位運輸貨物,鐵路車站不得強制收貨人接受其指定的運輸單位提供服務(wù)。
第十二條 鐵路車站為緩解卸車矛盾,需要臨時利用鐵路專用線或者專用鐵路卸車的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)杭州鐵路分局同意,并與鐵路專用線或者專用鐵路單位簽訂書面協(xié)議。
托運人、收貨人需要使用他人鐵路專用線或者專用鐵路卸車的,應(yīng)當(dāng)與鐵路車站、鐵路專用線或者專用鐵路單位簽訂共用協(xié)議,報杭州鐵路分局批準后,方可共用。
第十三條 鐵路專用線、專用鐵路單位應(yīng)當(dāng)與鐵路車站簽訂運輸合同,并配備足夠的裝卸機具和作業(yè)人員,實行二十四小時裝卸作業(yè)。鐵路車站應(yīng)當(dāng)加強對鐵路專用線、專用鐵路的管理,指導(dǎo)、協(xié)助其做好卸車工作。
因鐵路專用線、專用鐵路單位的責(zé)任,致使鐵路車站不能在十二小時內(nèi)將已到達的貨車送至卸車地點或者交接地點的,鐵路車站可以將貨車調(diào)入其他線路或者地點卸車,由此發(fā)生的費用由鐵路專用線、專用鐵路單位承擔(dān),但免收貨車使用費。
第十四條 因鐵路車站的責(zé)任,致使收貨人無法在鐵路車站發(fā)出的到貨催領(lǐng)通知規(guī)定的期限內(nèi)及時將整車貨物、集裝箱貨物提離鐵路車站的,鐵路車站應(yīng)當(dāng)告知收貨人下次提貨時間,免收誤期的貨物暫存費,并根據(jù)省價格行政主管部門核定的標準向收貨人支付已到鐵路車站提貨車輛的放空費。由于下列原因造成的貨物滯留,鐵路車站不承擔(dān)責(zé)任:
(一)不可抗力;
(二)托運人或者收貨人要求運輸變更;
(三)其他非承運人的責(zé)任。
第十五條 對卸車后的貨物,收貨人未按到貨催領(lǐng)通知規(guī)定的期限提離鐵路車站,并影響鐵路車站連續(xù)卸車作業(yè)的,鐵路車站可以將其轉(zhuǎn)入站內(nèi)其他堆貨場所;站內(nèi)其他堆貨場所確實無法接收的,也可以將貨物轉(zhuǎn)入站外貨場。
鐵路車站選擇站外貨場,應(yīng)當(dāng)符合就近、方便原則且具備裝卸、儲存等條件,盡量減輕收貨人的負擔(dān)。轉(zhuǎn)入站外貨場所產(chǎn)生的裝運、倉儲等費用,由收貨人承擔(dān)。站外貨場的裝運、倉儲等費用,應(yīng)當(dāng)按照省價格行政主管部門核定的標準收取。
鐵路車站將貨物轉(zhuǎn)入站外貨場后,不再收取貨物暫存費,并應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入之時起二十四小時內(nèi)通知收貨人。
第十六條 鐵路車站將貨物轉(zhuǎn)入站外貨物時,應(yīng)當(dāng)與站外貨場簽訂合同,辦理貨物交接手續(xù)。貨物交接以后發(fā)生的貨物損壞、損失,由鐵路車站按照《中華人民共和國鐵路法》和國務(wù)院鐵路主管部門的有關(guān)規(guī)定負責(zé)處理,按合同承擔(dān)責(zé)任。
第十七條 由于貨物集中到達鐵路車站,造成或者可能造成鐵路車站堵塞的,或者貨物已超過鐵路專用線、專用鐵路的卸車、倉儲能力且貨車已積壓的,鐵路車站應(yīng)當(dāng)向杭州鐵路分局提出調(diào)整卸車地點的請示。杭州鐵路分局可以按照就近、方便提貨的原則,采取調(diào)整卸車地點的措施。
杭州鐵路分局調(diào)整卸車地點的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)鐵路車站下達調(diào)度命令。原卸車地點的鐵路車站接到調(diào)度命令后,應(yīng)當(dāng)組織實施并通知收貨人;調(diào)整貨物的卸車地點后,鐵路車站應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定,向收貨人發(fā)出到貨催領(lǐng)通知。
經(jīng)杭州鐵路分局調(diào)整卸車地點的,不得收取調(diào)整卸車地點的變更手續(xù)費和因調(diào)整卸車地點所增加的運費。
第十八條 未經(jīng)杭州鐵路分局批準,鐵路車站不得擅自調(diào)整卸車地點。因擅自調(diào)整卸車地點所產(chǎn)生的費用及后果,由鐵路車站承擔(dān)。
省人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門對杭州鐵路分局調(diào)整卸車地點實行監(jiān)督。調(diào)整卸車地點不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時糾正,產(chǎn)生的費用及后果,由鐵路部門承擔(dān)。
第十九條 鐵路貨物疏運過程中發(fā)生的裝卸、搬運、倉儲、市內(nèi)短駁及公路、鐵路、水路聯(lián)運等有關(guān)費用,按照省人民政府價格行政主管部門規(guī)定的項目和標準執(zhí)行。
第二十條 托運人、承運人、收貨人對在鐵路貨物疏運過程中產(chǎn)生的爭議,可以通過下列途徑解決:
(一)雙方協(xié)商解決;
(二)分別不同情況,向工商、價格、經(jīng)貿(mào)等部門投訴;
(三)根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁;
(四)依法向人民法院提起訴訟。