2021年11月30日，生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布了《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》(第23號(hào)令，自2022年1月1日起施行;以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移進(jìn)行了明確的規(guī)定。
《辦法》施行后，危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸，如何才能合規(guī)呢?
在此，我們選擇了危廢托運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)比較關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行解答，供大家參考。
問(wèn)題1：危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中，需要明確其對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)貨物聯(lián)合國(guó)編號(hào)(即un 編號(hào))嗎?
回答：是的。
《辦法》第十三條規(guī)定， 危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)貨物相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)廢物對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別、編號(hào)等。
按照我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)貨物的編號(hào)為符合《聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議書(shū)規(guī)章范本》的un開(kāi)頭四位編號(hào)(聯(lián)合國(guó)編號(hào))。
如何確定其聯(lián)合編號(hào)?
《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》規(guī)定，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(jt/t 617)確定危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別、品名、編號(hào)，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則 第2部分：分類(lèi)》(jt/t 617.2)對(duì)危險(xiǎn)貨物分類(lèi)方法做了明確的規(guī)定。
考慮到危險(xiǎn)廢物大多為混合物或溶液，其分類(lèi)方法可參考jt/t 617.2的4.3章節(jié)，“ 未列出名稱(chēng)的物質(zhì)(含溶液及混合物)的分類(lèi)”。
需要特別注意的是，若該廢物未達(dá)到第1～9類(lèi)危險(xiǎn)貨物的分類(lèi)規(guī)定，但列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，則應(yīng)歸為：
un 3077( 對(duì)環(huán)境有害的固態(tài)物質(zhì)，未另作規(guī)定的)，或者 un 3082 (對(duì)環(huán)境有害的液態(tài)物質(zhì)，未另作規(guī)定的)。
問(wèn)題2：危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過(guò)程中，對(duì)運(yùn)輸包裝有哪些要求?
回答：運(yùn)輸包裝的性能、標(biāo)志標(biāo)記應(yīng)滿足《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(jt/t 617)的要求。
《辦法》第十三條規(guī)定，采用包裝方式運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)妥善包裝，并按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的識(shí)別標(biāo)志。
《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》規(guī)定，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(jt/t 617)妥善包裝危險(xiǎn)貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
也就是說(shuō)，運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸包裝，應(yīng)通過(guò)相應(yīng)的跌落、氣密、液壓、堆碼等運(yùn)輸安全性能試驗(yàn)，并在運(yùn)輸包裝上設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
問(wèn)題3：對(duì)于未取得相應(yīng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，應(yīng)該如何處罰?
回答：按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
《辦法》第二十九條規(guī)定，違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
對(duì)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模山煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)按照按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第五十六條，對(duì)承運(yùn)人處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
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