海關(guān)監(jiān)管程序就是海關(guān)對(duì)某一項(xiàng)進(jìn)出境活動(dòng)實(shí)施監(jiān)管所必須遵守的一系列前后相連的工作步驟。它解決的是對(duì)某項(xiàng)監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)先做什么、后做什么，以及由誰來做，做到什么程度的問題。
海關(guān)監(jiān)管程序是控制海關(guān)監(jiān)管工作有序開展的重要工具，它使海關(guān)監(jiān)管工作有組織、有次序地進(jìn)行，使監(jiān)管作業(yè)更為規(guī)范。同時(shí)它又是海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度的具體落實(shí)。海關(guān)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，特別是海關(guān)監(jiān)管規(guī)章，均具有程序法的性質(zhì)，在針對(duì)各類具體監(jiān)管對(duì)象時(shí)，一般都確有相應(yīng)的操作手續(xù)及先后次序。此外，海關(guān)監(jiān)管程序還是海關(guān)監(jiān)管工作的組織形式和保證措施，它明確規(guī)定了采用的結(jié)關(guān)方式，運(yùn)用的監(jiān)管方法、適用的監(jiān)管依據(jù)和完成監(jiān)管作業(yè)的部門