你別看現(xiàn)在運(yùn)輸讓大家都特別方便，其實(shí)運(yùn)輸行業(yè)還是有短板的。我們就來說一說這短板是什么!
近年來，重特大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí)有發(fā)生，例如2016年四川廣南高速“7·25”起火事故，2017年張石高速“5·23”事故造成13人死亡。這些事故的發(fā)生，造成了極大的人員傷亡、社會(huì)危害和環(huán)境污染，也暴露出我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理的諸多問題。
諸多危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故從不同角度暴露出我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)管理等方面的問題，完善我國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管體系是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
在法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，目前涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)制度散落在20余項(xiàng)法規(guī)中，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更達(dá)100多項(xiàng)，碎片化現(xiàn)象突出。盡管有這么多項(xiàng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但仍然存在沒有覆蓋危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條、重點(diǎn)環(huán)節(jié)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)缺失或有待完善、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，制約了危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全和行業(yè)健康發(fā)展。
在行業(yè)安全監(jiān)管方面，一是我國管理部門間職能既割裂又交叉，高效協(xié)調(diào)的分工協(xié)作機(jī)制尚未建立。二是行業(yè)監(jiān)管力量薄弱、技術(shù)手段落后。三是監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)水平有待提高。所以我國的危險(xiǎn)品運(yùn)輸就是一個(gè)難題。但是近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了關(guān)于征求行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸營運(yùn)車輛安全技術(shù)條件(征求意見稿)》的通知，可以預(yù)測(cè)在該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的背后，不論是政府還是企業(yè)，都正努力籌建一套更為完整的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理體系。
近年來，各級(jí)行業(yè)管理部門高度重視危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，堅(jiān)持以遏制重特大事故為突破，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治安，提高車輛本質(zhì)安全水平，提升監(jiān)管專業(yè)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化、信息化。
2016年底，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕88號(hào))和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))的先后印發(fā)，為全國危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全綜合治理指明了方向。
加快推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸法制化進(jìn)程。系統(tǒng)構(gòu)建完善我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，從危險(xiǎn)貨物分類、包裝、托運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、應(yīng)急等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，明確相關(guān)管理部門和企業(yè)的責(zé)任，規(guī)范運(yùn)輸安全行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過程、全要素有效監(jiān)管。另外我國做了許許多多的方案措施。
如果這一系列的方案實(shí)施，那危險(xiǎn)品就不會(huì)再是運(yùn)輸行業(yè)的短板和禁區(qū)而是會(huì)成為一塊跳板。