自2019年12月1日起，都有哪些外貿(mào)、海關(guān)相關(guān)新政策、新規(guī)定開始實(shí)施？快來了解一下吧！別一不小心就被罰……
美國3000億關(guān)稅擬加征
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月13日，美國貿(mào)易代表辦公室(ustr)宣布了對大約3000億美元的中國進(jìn)口商品加征10%關(guān)稅的下一步計(jì)劃，決定將某些商品的關(guān)稅推遲至12月15日。這類產(chǎn)品包括：手機(jī)、筆記本電腦、游戲機(jī)、部分玩具、電腦顯示器、部分衣服鞋帽。根據(jù)3000億加稅清單估算，這批商品規(guī)模約占3000億清單商品的比例為59%。
目前中美雙方已進(jìn)行了多次通話，11月26日，雙方就解決彼此核心關(guān)切問題進(jìn)行了討論，就解決好相關(guān)問題取得共識，同意就第一階段協(xié)議磋商的剩余事項(xiàng)保持溝通。
預(yù)計(jì)在12月15日前會有更確切的消息，請產(chǎn)品在這一批加稅清單中的企業(yè)保持關(guān)注。
中國擬對美加征關(guān)稅
12月15日起，擬對原產(chǎn)于美國的3361個(gè)稅目商品加征10%、5%不等關(guān)稅。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品（第三批）加征關(guān)稅的公告（稅委會公告〔2019〕4號），自2019年12月15日12時(shí)01分起，對附件2第一部分所列749個(gè)稅目商品加征10%的關(guān)稅，對附件2第二部分所列163個(gè)稅目商品加征10%的關(guān)稅，對附件2第三部分所列634個(gè)稅目商品加征5%的關(guān)稅，對附件2第四部分所列1815個(gè)稅目商品加征5%的關(guān)稅。
目前，中美經(jīng)貿(mào)磋商正在進(jìn)行中，在磋商最終結(jié)果還沒出來前，將按之前原加征關(guān)稅計(jì)劃進(jìn)行，相關(guān)進(jìn)口商需提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
沙特saber認(rèn)證產(chǎn)品清單12月新增
沙特官方公布了新一批需進(jìn)行saber認(rèn)證的產(chǎn)品，分別是：
2019年12月
紡織品，如絲、毛、棉、布；
拖車和半拖車；
洗滌劑、表面活性劑、肥皂，如液體玻璃清潔劑、液體洗潔精；除消毒劑；
太陽能發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)品及其組成部分，如光伏組件、電纜和連接器。
2020年1月
永久性地或臨時(shí)性地安置在城市中的設(shè)備、機(jī)械和構(gòu)筑物；
粘合劑和膠水產(chǎn)品，如結(jié)構(gòu)膠粘劑、皮革膠粘劑、鞋類膠粘劑、木制品膠粘劑、紙張膠粘劑、包裝膠粘劑等；
制造用于裝飾的塑料金屬制品，如頭發(fā)、手和脖子上的飾物；
塑料和金屬管道系統(tǒng)，用于運(yùn)輸水和電力設(shè)施，建筑和配件；
無線通信設(shè)備，如移動電話、耳機(jī)、智能設(shè)備等；
包裝產(chǎn)品，紙、紙板、木材、塑料、紡織品和其他用于包裝的材料；
與食物接觸的材料和表面，例如煮食設(shè)備、餐具、食物包裝材料及容器；
由皮革、紡織品、塑料或這些材料的混合物制成的鞋；
在壓力下工作的設(shè)備及其附件，如滅火器、高壓鍋；
消防產(chǎn)品，如滅火器、報(bào)警系統(tǒng)、消防軟管；
煙花產(chǎn)品，如鞭炮、煙花。
saber認(rèn)證，是指針對非沙特本土企業(yè)（即出口至沙特的企業(yè)）進(jìn)行的符合性認(rèn)證評估計(jì)劃，是新推出的基于原有的saso認(rèn)證的升級版。它其實(shí)就是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)工具，用于產(chǎn)品注冊、發(fā)行和獲取符合性coc證書，因此對于中國出口企業(yè)而言非常重要。請相關(guān)出口企業(yè)務(wù)必與沙特進(jìn)口商取得聯(lián)系，確認(rèn)注冊信息。
越南海關(guān)出臺8項(xiàng)措施嚴(yán)打洗產(chǎn)地
越南財(cái)政部海關(guān)總局稱，為主動防止產(chǎn)地詐欺、不法轉(zhuǎn)口，越南海關(guān)已主動報(bào)告越南總理有關(guān)產(chǎn)地詐欺、不法轉(zhuǎn)口的現(xiàn)況；同時(shí)已頒布2019年8月23日第1662/qd-btc號決定有關(guān)落實(shí)總理2019年7月4日第824/qd-ttg號決定，批準(zhǔn)“針對反規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)措施及防止產(chǎn)地詐欺加強(qiáng)行政管理”提案。
其中，越南海關(guān)將集中落實(shí)8項(xiàng)措施：
1. 補(bǔ)充、修正財(cái)政部2018年4月20日第38/2018/tt-btc號公告規(guī)定有關(guān)檢查確定進(jìn)出口貨物的產(chǎn)地(于2019年9月5日第62/2019/tt-btc號公告)。
2. 補(bǔ)充、修正第127/2013/nd-cp號議定有關(guān)產(chǎn)地、貨物標(biāo)簽相關(guān)制裁及2016年5月26日第45/2016/nd-cp號議定有關(guān)海關(guān)方面執(zhí)行政違規(guī)處罰規(guī)定及強(qiáng)制實(shí)施行政決定，其中對產(chǎn)地詐欺、貨物標(biāo)簽假冒及不法轉(zhuǎn)口等行為補(bǔ)充處罰制裁。
3. 進(jìn)行公務(wù)員手續(xù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，以加強(qiáng)檢查、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)地詐欺及不法轉(zhuǎn)口行為。
4. 適用各風(fēng)險(xiǎn)管理措施如：收集及分析國內(nèi)外資訊以確定具有高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)地詐欺、貨物標(biāo)簽假冒及知識產(chǎn)權(quán)侵犯等貨物，采用各業(yè)務(wù)措施以檢查、調(diào)查及確認(rèn)各違法行為。檢視、確定進(jìn)出口金額較生產(chǎn)能力、規(guī)模突增的企業(yè)及交易，以進(jìn)行收集、分析資訊并決定檢查、確認(rèn)、調(diào)查違法跡象。
5. 海關(guān)計(jì)劃對具體產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行檢查、確認(rèn)，如進(jìn)口合成板、木地板、腳踏車及電動腳踏車等產(chǎn)品。加強(qiáng)通關(guān)后的產(chǎn)品產(chǎn)地清查、檢查工作，以發(fā)現(xiàn)各違法行為。
6. 舉辦貨物產(chǎn)地研討會，加強(qiáng)海關(guān)干部對詐欺行為的檢查及發(fā)現(xiàn)能力等，以加強(qiáng)宣傳、輔導(dǎo)貨物產(chǎn)地、防止產(chǎn)地詐欺、假冒及不法轉(zhuǎn)口等行為之工作。同時(shí)，配合媒體宣傳、報(bào)導(dǎo)有關(guān)防止產(chǎn)地詐欺、貨物標(biāo)簽假冒及不法轉(zhuǎn)口之措施，報(bào)導(dǎo)有關(guān)海關(guān)發(fā)現(xiàn)及處理之個(gè)案。
7. 與相關(guān)各部會配合，如工商部、越南商工總會，進(jìn)行檢查、對照以針對逐批貨品防止產(chǎn)地假冒、詐欺行為。配合各協(xié)會以評估各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、出口能力，嚴(yán)查進(jìn)出口突增的貨品，嚴(yán)查具有產(chǎn)地詐欺、假冒及不法轉(zhuǎn)口可能的廠商。另外，海關(guān)總局建議各部會完善法律基礎(chǔ)。
8. 在防止產(chǎn)地詐欺、假冒及不法轉(zhuǎn)運(yùn)工作中通過資訊交換加強(qiáng)國際合作。與歐洲反詐欺辦公室(olaf)配合調(diào)查、確認(rèn)若干產(chǎn)品的詐欺行為，如：太陽能平板、彩色鋼板、草蝦、白腳蝦、腳踏車、電動腳踏車及太陽能電池。
印尼隊(duì)部分紡織品征收最高67%關(guān)稅
印尼財(cái)政部在編號pmk 161/pmk. 010/2019，pmk 162/pmk.010/2019，和pmk 163/pmk.010/2019財(cái)政部長條例中加以安排的數(shù)種進(jìn)口商，規(guī)定了臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅(bmtps)政策。上述商品是紡織和紡織品。頒布該三項(xiàng)法規(guī)作為政府確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的嚴(yán)肅形式，以及鼓勵使用國內(nèi)市場的產(chǎn)品。
通過pmk 161/pmk.010/2019財(cái)政部長條例，財(cái)政部對進(jìn)口起始價(jià)格為每公斤1405盾的合成纖維和人造紗線產(chǎn)品已規(guī)定了臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅。
而在pmk 162/pmk.010/2019財(cái)政部長條例中，財(cái)政部對價(jià)格由每公尺1318盾至每公尺9521盾的進(jìn)口布料產(chǎn)品亦已規(guī)定了臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅，以及從價(jià)稅率(tarif ad valorem)36.30%至67.70%范圍。
不僅如此，在pmk 163/pmk.010/2019財(cái)政部長條例中，財(cái)政部對進(jìn)口價(jià)格為每公斤4萬1083盾的窗簾產(chǎn)品，內(nèi)百葉窗，蚊帳及其他家具亦課以臨時(shí)安全措施的進(jìn)口稅。
自貿(mào)區(qū)試行“證照分離”改革全覆蓋
12月1日起，自貿(mào)區(qū)證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)
日前，國務(wù)院公布《關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》（國發(fā)〔2019〕25號，下稱《通知》），要求自2019年12月1日起，在上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革。
上海海關(guān)“查四”系統(tǒng)11月30日上線
據(jù)上海相關(guān)企業(yè)反饋，上海海關(guān)于11月27日召開關(guān)企座談會，通知11月30日（本周六）08:30新一代海關(guān)查驗(yàn)系統(tǒng)（查四系統(tǒng)）將正式啟用。
新一代海關(guān)查驗(yàn)管理系統(tǒng)（簡稱“查四系統(tǒng)”）即將正式上線啟用。上海洋山港、外高橋港啟用時(shí)間為2019年11月30日。
據(jù)悉，“查四系統(tǒng)” 對動衛(wèi)檢查驗(yàn)、海關(guān)查驗(yàn)與原來相比有所變化：
1、原來是先海關(guān)放行再動檢，現(xiàn)在是如有動檢的貨物視為海關(guān)查驗(yàn)，先查驗(yàn)后放行，會導(dǎo)致送貨時(shí)間會往后延長(具體時(shí)間要等正式實(shí)施后才知道)，港區(qū)費(fèi)用和滯箱費(fèi)會增加。
2、如貨物查驗(yàn)沒有問題，所有查驗(yàn)所需費(fèi)用由港區(qū)承擔(dān)，但不包括因查驗(yàn)產(chǎn)生的港區(qū)堆存費(fèi)和滯箱費(fèi)。
3、如貨物查驗(yàn)有問題，貨物所有查驗(yàn)產(chǎn)生的費(fèi)用由收貨人承擔(dān)。
海關(guān)艙單系統(tǒng)切換，新規(guī)實(shí)施
為確?！皟刹缴陥?bào)”業(yè)務(wù)改革順利推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)海關(guān)對水運(yùn)和空運(yùn)進(jìn)出境艙單的管理，根據(jù)海關(guān)總署2019年第144號公告，我署變更了進(jìn)出境水運(yùn)和空運(yùn)貨物艙單電子報(bào)文格式，主要包括“原始艙單”“預(yù)配艙單”“裝載艙單”“理貨報(bào)告”“運(yùn)抵報(bào)告”“出口落裝改配申請”“分撥申請”“分流申請”等報(bào)文格式，具體見《中國海關(guān)進(jìn)出境水運(yùn)和空運(yùn)貨物艙單報(bào)文格式xml schema》《中國海關(guān)進(jìn)出境水運(yùn)和空運(yùn)貨物艙單報(bào)文格式制定說明》《中國海關(guān)進(jìn)出境水運(yùn)和空運(yùn)貨物艙單報(bào)文格式變更說明》。自2019年11月15日起實(shí)施。
自2019年11月15日起，海關(guān)對艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時(shí)限進(jìn)行嚴(yán)格檢查，進(jìn)出境中國大陸必須在裝船前 24 小時(shí)以內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的艙單數(shù)據(jù)。對超過時(shí)限傳輸艙單電子數(shù)據(jù)或傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確的物流企業(yè)，予以警告，可以處5萬元以下罰款。
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