日前，青島港國際股份有限公司（601298）（以下簡稱“青島港”）和日照港股份有限公司（600017）（以下簡稱“日照港”）同時(shí)發(fā)布控股股東股權(quán)劃轉(zhuǎn)與公司實(shí)際控制人擬發(fā)生變更的公告，公告中表示，青島市國資委與日照市政府將把青島港集團(tuán) 100%股權(quán)（含青島港集團(tuán)擬持有的威海港集團(tuán) 100%的股權(quán)）和日照港集團(tuán) 100%股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)給山東省港口集團(tuán)，完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)后，青島港與日照港將成為山東省港口集團(tuán)的全資子公司，這也標(biāo)志著山東省沿海港口一體化改革發(fā)展進(jìn)入新階段。
然而，青島港今日發(fā)布的關(guān)于控股股東股權(quán)劃轉(zhuǎn)相關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)展公告卻表示，上述股權(quán)劃轉(zhuǎn)涉嫌違反相關(guān)方前期承諾及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，能否實(shí)施存在重大不確定性。為避免誤導(dǎo)投資者，相關(guān)信息披露義務(wù)人暫緩披露權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書、收購報(bào)告書摘要等文件。
上海證券交易所股票上市規(guī)則第5.1.5條規(guī)定，發(fā)行人向本所申請(qǐng)其首次公開發(fā)行股票上市時(shí)，控股股東和實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)：自發(fā)行人股票上市之日起三十六個(gè)月內(nèi)，不轉(zhuǎn)讓或者委托他人管理其直接和間接持有的發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前已發(fā)行股份，也不由發(fā)行人回購該部分股份。青島港于2019年1月21日在上海證券交易所成功掛牌上市，尚處于承諾期內(nèi)，所以無法直接進(jìn)行股權(quán)劃轉(zhuǎn)。而日照港于2006年10月17日a股上市，因已過承諾期，所以其已于今日發(fā)布簡式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書，完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)。
目前在類似港口整合等政府指導(dǎo)行為中，能夠細(xì)致結(jié)合證監(jiān)會(huì)交易所的有關(guān)要求全面考慮的，并不是很多。雖然都是按照政府的主要決策來執(zhí)行，但如基本的公司法證券法和國資規(guī)定等比較重要的法律原則仍然不能違背。在實(shí)際操作上有無法顧及全面的，證監(jiān)會(huì)和交易所也會(huì)依據(jù)實(shí)際情況開特例或者要求補(bǔ)充內(nèi)容。青島港后續(xù)只需要根據(jù)相關(guān)程序向證監(jiān)會(huì)進(jìn)行必要的情況說明或提供相關(guān)資料，即可成功完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)，繼續(xù)推進(jìn)山東省沿海港口一體化發(fā)展。
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