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5月17日，歐盟委員會提出了自1968年歐盟關(guān)稅同盟成立以來最雄心勃勃的全面改革提案。
歐盟委員會從去年7月-9月就海關(guān)改革征求意見，但遲遲沒有下文，原來是在“憋大招”。
一下子公開了大量政策條款，僅《歐盟海關(guān)法典》就新增條款八十多條。
歐盟委員會稱本次改革是為了應(yīng)對海關(guān)當(dāng)面面臨的運營壓力，包括貿(mào)易量的大幅增長，尤其是在電商領(lǐng)域，海關(guān)要干的事情太多了，他們要去參考商品是否具有如制裁、出口管制、強(qiáng)迫勞動、環(huán)境、消費者安全、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)違法行為，隨著國際形勢不斷變化，海關(guān)的任務(wù)更重了。
提案主要內(nèi)容
建立歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心
改革后，所有想出口到歐盟的貨物都需要將其產(chǎn)品以及物流所有信息記錄到這個數(shù)據(jù)中心。
這個數(shù)據(jù)中心將匯集企業(yè)提供的數(shù)據(jù)，通過機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能和人工干預(yù)，為歐盟當(dāng)局提供貨物信息和貨物流動的360°概覽。
企業(yè)只需要上這個數(shù)據(jù)中心的門戶網(wǎng)上提交信息即可，多批貨物只需提交一次。
提案表示，該數(shù)據(jù)中心將于2028年對電商公司開放，2032年其他進(jìn)口商可以在自愿的基礎(chǔ)上開始使用該平臺，到2038年所有進(jìn)口到歐盟的企業(yè)都必須使用該平臺。
在某些業(yè)務(wù)流程和供應(yīng)鏈完全透明的情況下，最受信任的貿(mào)易商可以在沒有任何海關(guān)干預(yù)的情況下將其商品放到歐盟進(jìn)行流通，此類貿(mào)易商會被冠以：trust and check traders。
取消價值低于150歐元商品的關(guān)稅免征政策
歐盟表示，近年來，貿(mào)易模式的變化和電子商務(wù)的興起已成為海關(guān)當(dāng)局面臨的重大挑戰(zhàn)。
目前，歐盟電商的交易數(shù)量是傳統(tǒng)貿(mào)易的2倍多，但電商帶來的價值僅為0.5%。
如此大量的低價值交易使海關(guān)當(dāng)局難以適當(dāng)監(jiān)管在線貿(mào)易流，也使企業(yè)和電商平臺難以遵守每個包裹的多種報告義務(wù)。
2021年7月起，歐盟頒布所有進(jìn)口貨物均需繳納增值稅，并通過數(shù)字報關(guān)單進(jìn)行申報。
歐盟委員會表示，取消低價值進(jìn)口產(chǎn)品的增值稅豁免是成功的。今年前6個月，歐盟成員國征收了19億歐元的增值稅，稅務(wù)局和海關(guān)局現(xiàn)在都有電子商務(wù)交易的數(shù)據(jù)。
增值稅已經(jīng)適用于所有商品，而關(guān)稅還只對價值高于150歐元的商品起作用，導(dǎo)致不少高價值商品通過低申報和分割托運進(jìn)入歐盟，產(chǎn)生了不少巨額的稅務(wù)欺詐案件。
哥本哈根經(jīng)濟(jì)學(xué)在2016年進(jìn)行的一項研究估計，約65%的電子商務(wù)貨物在關(guān)稅方面被低估。
因此，歐盟將建立新的跨境電商簡化關(guān)稅制度，取消價值低于150歐元的商品免征關(guān)稅政策，將跨境電商的進(jìn)口關(guān)稅按照hs稅則簡化劃分為5%（例如玩具、家具用品）、8%（如紡織品、玻璃器皿）、12%（例如餐具、電器）和17%（例如鞋類）四檔。
規(guī)定“在線平臺”是為確保在線銷售到歐盟的商品會遵守所有海關(guān)義務(wù)的責(zé)任人，而不是個人消費者或者承運人。
歐盟稱，這一系列跨境電商的關(guān)稅稅制與合規(guī)責(zé)任的規(guī)定將幫助在線平臺和海關(guān)更好地管理每年進(jìn)入歐盟電子商務(wù)交易，消除欺詐。
新的跨境電商制度預(yù)計每年將為海關(guān)帶來10億歐元的額外收入。
該法規(guī)將于2028年3月1日起執(zhí)行。
貨物所在地
目的國家
貨物信息
kg
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