《關于糧食行業(yè)倉儲信息化建設的意見》第三條建設要求
時間:2024-08-02
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針對《關于糧食行業(yè)倉儲信息化建設的意見》第二條中對糧食行業(yè)倉儲信息化建設具體內容的詳細闡述,本文對主要講解對建設的具體要求。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。
各地區(qū)各單位要按照全國糧食流 通工作會議的總體部署和《糧食收儲供應安全保障工程建設規(guī)劃(2015-2020年)》要求,結合本地區(qū)本單位信息化發(fā)展需求,科學編制本地區(qū)本單位信息化發(fā)展規(guī)劃或建設方案,明確信息化建設主要目標、重點工程、技術路線及保障措施。在規(guī)劃和方案的引領下,逐項建設,分步實施,有序推進。要遵循信息化發(fā)展規(guī)律,集中優(yōu)勢資源完成一個領域建設任務后再啟動另一個領域的建設工作,在每個領域也要堅持先試點后推廣的漸進模式。要整合各方資源,借力公共網絡和平臺,充分利用現(xiàn)有軟硬件,盡量減少軟硬件開發(fā)和購置投入,提高投資效率和使用效果,防止低水平重復建設。
二、明確定位,突出重點。
各 地區(qū)各單位信息化建設要以需求為導向,聚焦關鍵共性問題,集中力量做好主要領域和關鍵信息系統(tǒng)開發(fā)部署工作。在謀劃信息系統(tǒng)建設方案時,須用信息化思維方式對傳統(tǒng)業(yè)務模式、管理流程和工作要求進行改造,充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢,實現(xiàn)系統(tǒng)部署與管理創(chuàng)新“雙贏”。要將數(shù)據(jù)采集、政策性業(yè)務監(jiān)管、流程控制、資源 共享等作為信息化建設重點,在資金政策上給予保障。要準確界定各重點建設內容的邊界范疇,分清輕重緩急,集中力量搞好關鍵系統(tǒng)開發(fā)部署。要選擇技術成熟、使用廣泛的產品和有發(fā)展前景的先進技術,避免超標準建設使用率不高的大屏幕、自動門窗等設施設備,除示范庫外不宜安排試驗性應用建設。
三、統(tǒng)一標準,互聯(lián)互通。
糧食行業(yè)信息化建設要嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)標準,為實現(xiàn)全行業(yè)互聯(lián)互通奠定基礎。暫時沒有國家和行業(yè)標準的,鼓勵地方或企業(yè)制訂標準,或采用公認的標準規(guī)范。各地區(qū)各單位要本著開放、共享的精神組織信息系統(tǒng)建設,互相開放接口和數(shù)據(jù),打通政府部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘。要積極貫徹落實國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,探索涉糧大數(shù)據(jù)應用,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式,提升科學決策水平,強化社會服務能力。系統(tǒng)開發(fā)要以數(shù)據(jù)為中心,為確保數(shù)據(jù)的全面性,省級平臺還應當為不具備信息化系統(tǒng)條件的單位提供基于表單填報的數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)。
四、安全保密,運行穩(wěn)定。
信息系統(tǒng)建設要遵循相關安全標準,加強風險評估和安全防護,防止各種形式與途徑的非法侵入,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)安全。要注重信息系統(tǒng)安全制度建設,強化網絡與信息安全意識,加強人員培訓和日常管理,提高行業(yè)信息網絡安全保障能力。要建立穩(wěn)定的信息系統(tǒng)運行維護經費保障機制,確保系統(tǒng)穩(wěn)定持續(xù)運行。
五、統(tǒng)一組織,降低成本。
各地區(qū)各單位要在軟件開發(fā)、硬件購置、系統(tǒng)集成采購等工作中,引入市場競爭機制,嚴格執(zhí)行招標采購法律法規(guī),選定合格的、可提供持續(xù)服務的供應商。要盡量采 取統(tǒng)一采購方式采購統(tǒng)一規(guī)范的軟硬件設備,降低采購成本,節(jié)省建設資金,對于糧油統(tǒng)計等全國性通用軟件,原則上由國家糧食局統(tǒng)一組織開發(fā)。要積極創(chuàng)造條件,開展通用型軟硬件產品質量性能測試,確保采購產品質量水平。
六、加強領導,協(xié)同推進。
各地區(qū)各單位要加強對糧食行業(yè)信息化建設工作的領導,將糧食行業(yè)信息化建設作為“一把手工程”列入重要議事日程。各地區(qū)各單位要建立糧食行業(yè)信息化建設領導小組,協(xié)調解決信息化建設中面臨的問題和困難。要建立糧食行業(yè)信息化建設協(xié)調推進工作機制,加強與發(fā)展改革、財政等部門的協(xié)調,整合資源,形成合力。要做好與中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司等單位信息系統(tǒng)的銜接,最大程度實現(xiàn)資源共享,減少重復建設。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、軟件開發(fā)企業(yè)、高等院校和專家隊伍在推進糧食行業(yè)信息化建設工作中的積極作用。