國家物流樞紐建設撬動區(qū)域新增長
時間:2024-03-31
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據(jù)悉,經(jīng)過數(shù)月申報篩選,第一批15個左右國家物流樞紐名單近日將公布,標志著國家物流樞紐網(wǎng)絡建設正式起步,諸多重大項目蓄勢待發(fā),將配合京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施需要,撬動區(qū)域經(jīng)濟新增長。
值得注意的是,首批國家物流樞紐既是國家物流樞紐網(wǎng)絡基本框架的重要支撐,也是今后各年度國家物流樞紐布局建設的標桿和示范,將采取定期評估和動態(tài)調整的機制,對名單進行“增減”。除了中央層面加大用地、投資、金融等支持力度外,地方也在建設方案中提出了一系列具體的配套優(yōu)惠政策。
十八大以來,我國物流業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展,相關專業(yè)設施和交通基礎設施網(wǎng)絡不斷完善,特別是一些地區(qū)自發(fā)建設形成一批物流樞紐,在促進物流資源集聚、提高物流運行效率、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮了重要作用。但是,與發(fā)達國家相比,我國物流樞紐發(fā)展還存在系統(tǒng)規(guī)劃不足、空間布局不完善、資源整合不充分等問題,亟待加快國家物流樞紐網(wǎng)絡布局和建設。
2018年底國家發(fā)改委和交通運輸部印發(fā)了《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》),提出到2020年布局建設30個國家物流樞紐,形成國家物流樞紐網(wǎng)絡基本框架;到2025年,布局建設150個左右國家物流樞紐,同時推動全社會物流總費用與gdp的比率下降至12%左右。
根據(jù)實施方案,2019-2020年是國家物流樞紐網(wǎng)絡的起步建設階段,今年確定第一批15個國家物流樞紐。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,長沙、唐山等多地積極申報,相關部委對它們的建設方案進行專家評審、現(xiàn)場實地測評等之后,確定了最終名單。
交通運輸部科學研究院現(xiàn)代物流研究中心副主任李彥林在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時介紹,國家物流樞紐規(guī)劃建設重點向基礎設施存量資源條件較好,運營較為成熟的物流樞紐傾斜,優(yōu)先支持長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略實施需要,不斷整合既有存量資源、優(yōu)化增量資源,不斷完善國家物流樞紐功能、帶動輻射能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力,強化國家物流樞紐間的互聯(lián)互通和協(xié)作聯(lián)動,形成“樞紐+通道+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流服務新體系,帶動各種產(chǎn)業(yè)要素集聚發(fā)展,培育區(qū)域新的經(jīng)濟增長極。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所副研究員陸成云也表示,此次國家物流樞紐重點不在于物流基礎設施的大規(guī)模新建,其發(fā)展的核心是以物流規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡效率為導向,整合存量資源,打造低成本、高效率的全國性物流運行網(wǎng)絡,形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型高質量發(fā)展的有機融合,支撐和引領符合地方特色的樞紐經(jīng)濟發(fā)展。所以首批國家物流樞紐的選擇統(tǒng)籌考慮了成熟性、示范性、網(wǎng)絡價值、與國家戰(zhàn)略關聯(lián)度等多維導向。
眾多國家物流樞紐承載城市的建設方案正體現(xiàn)了這點。