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福建:全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,提高工作效能

時間:2024-03-16 點擊:59次
為落實省政府辦公廳關于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單要求,日前,福建省郵政管理局根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國行政許可法》、《快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》等法律法規(guī),結合全省快遞業(yè)務經(jīng)營許可審批工作實際,出臺了《福建省郵政管理局貫徹落實“一趟不用跑”和“最多跑一趟”的指導意見》(以下簡稱《意見》),全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,提升快遞經(jīng)營許可工作效能。
《意見》明確了五方面重點任務:
一是嚴格貫徹落實國家郵政局相關工作部署。落實國家局關于簡政放權的工作要求,對快遞業(yè)務經(jīng)營許可申請、受理、審查、批準、辦結,繼續(xù)推行網(wǎng)上通辦。
二是規(guī)范快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理。申請快遞業(yè)務經(jīng)營許可的企業(yè),經(jīng)營地域應以市、縣(區(qū))及以上行政區(qū)劃為主;對在縣(區(qū))行政區(qū)劃已取得許可或分支機構名錄的企業(yè)(分公司、營業(yè)部),其設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)以及農(nóng)村的營業(yè)網(wǎng)點,參照工商“一照多址”改革實行“一證多址”,辦理快遞末端網(wǎng)點備案登記;對通過技術、軟件等服務手段推動快遞企業(yè)和各類商業(yè)機構、服務組織合作,并采取具體管控措施的第三方企業(yè),符合經(jīng)營快遞業(yè)務條件的,鼓勵其申辦快遞業(yè)務經(jīng)營許可;對經(jīng)營信譽有瑕疵,應當慎重受理并從嚴審核;相對人申請設立分支機構的,應該按照郵政法、《快遞業(yè)務經(jīng)營許可管理辦法》、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設備配置規(guī)范》相關規(guī)定進行審核。相對人申請設立快遞業(yè)務經(jīng)營許可的,還應參照《跨省經(jīng)營快遞業(yè)務許可審批實地核查操作指引(試行)》進行審核;快遞末端網(wǎng)點備案登記應當按照《快遞末端網(wǎng)點備案登記實施辦法(試行)》執(zhí)行;審批通過或完成備案登記的許可企業(yè)、分支機構、快遞末端網(wǎng)點信息,應當及時錄入省寄遞實名收寄驗視監(jiān)管系統(tǒng),實行“一證一碼”。
三是切實履行一次性告知制度。各級郵政管理部門應當對照《快遞業(yè)務經(jīng)營許可工作優(yōu)化方案》要求,指導相對人在“許可系統(tǒng)”中提交齊全的、符合法定形式的申請材料,申請材料填寫和上傳注意事項參照“許可系統(tǒng)”登陸界面的“使用說明”。四是嚴格遵守快遞許可審批時限。目前許可審批超時問題主要集中在需實地核查的“分支機構變更”環(huán)節(jié)。需實地核查的,應在完成受理后24小時內(nèi)向申請人明確告知實地核查時間。要提升行政機關工作效能,確保核查到位的前提下縮短審批時限,實現(xiàn)各類審批事項“零超時”,提升群眾對政府工作的滿意度。打造“辦事效率高、服務質(zhì)量佳”的政務服務工作機制。
《意見》還提出了五點工作要求:
一是正確處理好依法行政和簡政放權的關系,為快遞市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二是正確處理好市場準入和加強事中事后監(jiān)管的關系,進一步營造公開有序的競爭環(huán)境。
三是正確處理好郵政管理部門與公安、工商等相關部門的關系,方便基層網(wǎng)點對照標準整改,消除寄遞安全隱患。
四是正確處理企業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管的關系,構建“親、清、和諧”的政企關系。