航道行政管理的性質(zhì)
時(shí)間:2024-01-08
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航道行政管理是國家行政機(jī)關(guān)依法管理航道的活動,具有如下的性質(zhì);
1.航道行政管理具有國家行政機(jī)關(guān)履行其管理社會公共事務(wù)職能的性質(zhì)
航道具有公用性的特征,因此,航道行政管理具有鮮明的管理社會公共事務(wù)的性質(zhì)。航道行政管理以謀求公共利益,維護(hù)公共秩序,增進(jìn)公共福利為目的,具體地說航道行政管理的目的是為了保護(hù)航道不被非法侵害保證航道暢通,促進(jìn)水運(yùn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.航道行政管理是產(chǎn)生航道行政法律關(guān)系的行政行為
航道行政行為是指航道行政管理過程中,基于航道行政法規(guī)所實(shí)施的一切能產(chǎn)生航道行政法律關(guān)系或法律效果的行為,包括作為和不作為。實(shí)施航道行政行為的主體,只能是擁有法定職權(quán)的航道行政管理機(jī)關(guān);航道行政行為必須是法律行為,即能產(chǎn)生航道行政法律效果的行為;航道行政行為只能是航道行政管理機(jī)關(guān)在航道行政管理過程中,基于航道行政職權(quán)實(shí)施的行為,航道行政機(jī)關(guān)以民事主體身份所實(shí)施的購買、租賃等行為,并不能產(chǎn)生航道行政法律關(guān)系?!?br>3.航道行政管理具有強(qiáng)制性
航道行政是有國家強(qiáng)制力作保障的。航道行政管理機(jī)關(guān)行使航道行政管理權(quán)力,當(dāng)被管理人不履行航道行政法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)時(shí),航道行政管理機(jī)關(guān)可以依法施以強(qiáng)制措施,促使航道行政管理相對人服從。社會公共利益的需要賦予了行政管理包括航道行政管理以強(qiáng)制力。