——對(duì)《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》的理解
中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì) 賀登才
(二○一九年三月五日)
今年全國(guó)“兩會(huì)”前夕，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等24個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意見(jiàn)》“發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2019〕352號(hào)”，提出25條政策措施(以下簡(jiǎn)稱《物流25條》)。其目的是為鞏固物流降本增效成果，增強(qiáng)物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、《物流25條》恰逢其時(shí)，應(yīng)運(yùn)而生
推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展符合黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略部署和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征;是促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求;也是推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。
黨的十九大做出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的科學(xué)判斷。李克強(qiáng)總理在十三屆人大二次會(huì)議所做的《政府工作報(bào)告》中明確要求，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《物流25條》開(kāi)宗明義，把物流業(yè)定位于支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，把物流高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。這是黨中央國(guó)務(wù)院高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和政策在物流領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也反映了《物流25條》的政治站位。
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，保護(hù)主義、單邊主義加劇，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多。要使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，迫切需要部分產(chǎn)業(yè)率先加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提質(zhì)增效，以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而物流業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，更是市場(chǎng)流通的必經(jīng)環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)都離不開(kāi)相應(yīng)的物流服務(wù)。物流業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不僅在于本身創(chuàng)造的稅收、就業(yè)，累積發(fā)展后勁，更在于支撐各相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
我國(guó)物流業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年發(fā)展，服務(wù)能力和水平顯著提升，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)提供了有力支撐，對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、流通業(yè)改革、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善發(fā)揮了重大作用。從規(guī)模上看，我國(guó)已成為全球“物流大國(guó)”，許多指標(biāo)排在世界前列。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，從總體上看我國(guó)物流運(yùn)行質(zhì)量和效率還不高、服務(wù)供給能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施整體效能發(fā)揮不夠、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題依然存在。發(fā)展不平衡、不充分的矛盾比較突出，傳統(tǒng)的以數(shù)量規(guī)模、要素驅(qū)動(dòng)的粗放發(fā)展方式難以為繼，體制政策環(huán)境有待進(jìn)一步改善。近年來(lái)，各部門(mén)、各地方出臺(tái)了一系列支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，多數(shù)開(kāi)始見(jiàn)效。但也存在涉及部門(mén)多、地方協(xié)調(diào)難等問(wèn)題，導(dǎo)致出臺(tái)政策落實(shí)不夠，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有差距。
推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展，是形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活對(duì)物流服務(wù)需求的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前物流業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提質(zhì)增效的主攻方向?！段锪?5條》較好地回答了這一緊迫課題，對(duì)于新時(shí)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展必將發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。
二、《物流25條》點(diǎn)多面廣，切合實(shí)際
去年下半年以來(lái)，國(guó)家發(fā)改委牽頭組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、企業(yè)座談、起草醞釀、征求各有關(guān)部門(mén)和地方意見(jiàn)，逐步形成了《物流25條》的核心內(nèi)容。這些內(nèi)容既考慮和已出臺(tái)政策的銜接，保持政策的連續(xù)性，又在原有基礎(chǔ)上尋求突破和創(chuàng)新;主要“政策點(diǎn)”根據(jù)職能分工征得有關(guān)部門(mén)同意，既全面系統(tǒng)，又重點(diǎn)突出;既符合黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的總體部署，又緊密結(jié)合物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際。部分核心內(nèi)容，已納入今年的國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》。
《物流25條》全文8000多字，分為七個(gè)部分。主要“政策點(diǎn)”集中在高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、高質(zhì)量的物流服務(wù)能力、高質(zhì)量的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力和高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境等方面。
《物流25條》第二部分“構(gòu)建高質(zhì)量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”，提出了四個(gè)大的“政策點(diǎn)”。一是推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》的總目標(biāo)，特別提到2019年要啟動(dòng)第一批15個(gè)左右國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)。二是加強(qiáng)聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施短板建設(shè)。要推動(dòng)具備條件的物流園區(qū)引入鐵路專用線，加強(qiáng)入港鐵路專用線等基礎(chǔ)設(shè)施短板建設(shè)，支持鐵路專用線進(jìn)碼頭等。三是完善城鄉(xiāng)消費(fèi)物流體系。要實(shí)施城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò);實(shí)施“郵政在鄉(xiāng)”工程，升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”工程，深入開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范等。四是建立資源共享的物流公共信息平臺(tái)。要促進(jìn)相關(guān)部門(mén)、大型市場(chǎng)主體的物流公共數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享;擴(kuò)大物流相關(guān)信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容，為物流企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)查詢提供便利;依托行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)施全國(guó)百家骨干物流園區(qū)“互聯(lián)互通”工程等。
《物流25條》第三部分“提升高質(zhì)量物流服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”，突出強(qiáng)調(diào)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，也有四個(gè)大的“政策點(diǎn)”。一是促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)深度融合。主要是支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展;支持物流企業(yè)開(kāi)展服務(wù)化轉(zhuǎn)型;擴(kuò)大大宗物資運(yùn)量運(yùn)能互保協(xié)議范圍;構(gòu)建高價(jià)值商品的快捷物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。二是積極推動(dòng)物流裝備制造業(yè)發(fā)展。提出要加大重大智能物流技術(shù)研發(fā)力度，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化;研究推廣尺寸和類型適宜的內(nèi)陸集裝箱，在適宜線路開(kāi)展鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸，推廣鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)裝備等。三是提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平。要鼓勵(lì)物流和供應(yīng)鏈企業(yè)在依法合規(guī)的前提下開(kāi)發(fā)面向加工制造企業(yè)的物流大數(shù)據(jù)、云計(jì)算產(chǎn)品;鼓勵(lì)發(fā)展以個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)、資源高度共享為特征的虛擬生產(chǎn)、云制造等現(xiàn)代供應(yīng)鏈模式等。四是發(fā)揮物流對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)，聚焦農(nóng)產(chǎn)品流通“最先一公里”;鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展多品種經(jīng)營(yíng)和“產(chǎn)銷(xiāo)雙向合作”;加強(qiáng)郵政、快遞物流與特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合作，暢通農(nóng)產(chǎn)品“上行”通道;推動(dòng)地方全面落實(shí)冷鏈物流企業(yè)用水、用電、用氣與工業(yè)同價(jià)政策等。
《物流25條》第四部分“增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”，提出七個(gè)方面的“政策點(diǎn)”。一是發(fā)展物流新服務(wù)模式。列舉了諸如：以網(wǎng)絡(luò)為依托的貨運(yùn)新業(yè)態(tài)，鐵路企業(yè)班列化貨物列車(chē)、“門(mén)到門(mén)”運(yùn)輸和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”鐵路冷鏈運(yùn)輸、共同配送、集中配送、夜間配送、分時(shí)配送、探索發(fā)展無(wú)人機(jī)配送等。二是實(shí)施物流智能化改造行動(dòng)。提出要大力發(fā)展數(shù)字物流;支持物流園區(qū)和大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，鼓勵(lì)貨運(yùn)車(chē)輛加裝智能設(shè)備;發(fā)展機(jī)械化、智能化立體倉(cāng)庫(kù)等。三是推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。
提出要研究制定統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則，完善多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、裝卸場(chǎng)站等物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn);加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái);依托國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)“一站式”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“一單制”;研究在適宜線路開(kāi)展馱背運(yùn)輸;發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)班列等。四是促進(jìn)物流供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展。要發(fā)展基于核心企業(yè)的“鏈主型”供應(yīng)鏈、基于現(xiàn)代信息技術(shù)的“平臺(tái)型”供應(yīng)鏈、依托專業(yè)化分工的“互補(bǔ)型”供應(yīng)鏈，基于區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作的“區(qū)塊型”供應(yīng)鏈和基于存貨控制的“共享型”供應(yīng)鏈等。
五是加快國(guó)際物流發(fā)展。要點(diǎn)有深入推進(jìn)通關(guān)一體化改革，提升通道國(guó)際物流便利化水平;加強(qiáng)陸上邊境口岸型物流樞紐建設(shè);加強(qiáng)與中亞、歐洲沿線各國(guó)的大型生產(chǎn)制造企業(yè)的對(duì)接，提升中歐班列國(guó)際物流服務(wù)能力與質(zhì)量等。六是加快綠色物流發(fā)展。強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)柴油貨車(chē)污染治理力度;研究推廣清潔能源(lng)、無(wú)軌雙源電動(dòng)貨車(chē)、新能源(純電動(dòng))車(chē)輛和船舶;在批發(fā)市場(chǎng)、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、物流園區(qū)等建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施;落實(shí)新能源貨車(chē)差別化通行管理政策;發(fā)展綠色倉(cāng)儲(chǔ)，使用綠色包材，以綠色物流為突破口，帶動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展綠色供應(yīng)鏈等。
七是促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化單元化物流設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。提出要精簡(jiǎn)貨運(yùn)車(chē)型規(guī)格數(shù)量，嚴(yán)查嚴(yán)處貨車(chē)非法改裝企業(yè);穩(wěn)步開(kāi)展超長(zhǎng)平板半掛車(chē)、超長(zhǎng)集裝箱半掛車(chē)等非標(biāo)貨運(yùn)車(chē)輛治理工作;推動(dòng)城市配送車(chē)輛結(jié)構(gòu)升級(jí);支持集裝箱、托盤(pán)、籠車(chē)、周轉(zhuǎn)箱等單元化裝載器具循環(huán)共用以及托盤(pán)服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè);鼓勵(lì)和支持公共“掛車(chē)池”“運(yùn)力池”“托盤(pán)池”等共享模式和甩掛運(yùn)輸?shù)刃滦瓦\(yùn)輸發(fā)展;加快物流信息、物流設(shè)施、物流裝備等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等。
《物流25條》第五部分“完善促進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境”的主要內(nèi)容有，深化物流領(lǐng)域“放管服”改革、推進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)提質(zhì)增效、降低車(chē)輛通行和港口物流成本、提升城市物流管理水平等。第六部分“建立物流高質(zhì)量發(fā)展的配套支撐體系”提出了，完善現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)制度、健全物流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、構(gòu)建物流高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系、健全完善物流行業(yè)信用體系。第七部分“健全物流高質(zhì)量發(fā)展的政策保障體系”提出，創(chuàng)新用地支持政策、加強(qiáng)投融資支持方式創(chuàng)新等。以上三部分內(nèi)容有的是對(duì)已有政策的深化和細(xì)化，有的對(duì)已有政策提出了具體的完成時(shí)限，還有的是首次提出的“政策干貨”。特別是業(yè)界普遍關(guān)心的用地支持政策、簡(jiǎn)化行政審批、清理涉企收費(fèi)等，更有針對(duì)性和可操作性。
《物流25條》力求工作實(shí)效，按照能操作、可落地、見(jiàn)效快的原則，提出了2019年推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的10項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要包括開(kāi)展國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)、實(shí)施物流智能化改造行動(dòng)、全國(guó)百家骨干物流園區(qū)“互聯(lián)互通”工程、降低鐵路運(yùn)價(jià)水平、創(chuàng)新物流用地支持政策等，并要求建立工作臺(tái)帳，由相關(guān)部門(mén)和單位按任務(wù)分工推動(dòng)落實(shí)。
三、落實(shí)《物流25條》，需要多方發(fā)力，形成合力
個(gè)人認(rèn)為《物流25條》是近年來(lái)政府出臺(tái)的同類文件當(dāng)中，覆蓋面較廣、“政策點(diǎn)”較多、“含金量”較高的一份“高質(zhì)量”指導(dǎo)性文件。仔細(xì)梳理，全文“政策點(diǎn)”超過(guò)100個(gè)。如何使“好政策”落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)“獲得感”，需要政府、企業(yè)和協(xié)會(huì)多方發(fā)力，形成合力，各司其職，共同推進(jìn)。
(一)政府應(yīng)發(fā)揮推動(dòng)政策落實(shí)的主導(dǎo)作用?！段锪?5條》由24個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合發(fā)布，這些部門(mén)及各級(jí)地方政府應(yīng)該是推動(dòng)政策落實(shí)的主體。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一份文件，九分落實(shí)。
多部門(mén)聯(lián)合協(xié)調(diào)形成的文件，同樣離不開(kāi)上下貫通、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大政策創(chuàng)新和支持力度。希望更好發(fā)揮現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工和完成時(shí)限，強(qiáng)化協(xié)同配合，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策真正落地實(shí)施。
二是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。在《物流25條》起草制定過(guò)程中，政府部門(mén)委托中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)多次組織召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，使政府決策更符合實(shí)際和民意。在政策落實(shí)過(guò)程中同樣需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，把聽(tīng)取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)貫穿全程。這也是推進(jìn)科學(xué)民主決策、建設(shè)法治政府的重要舉措。
三是開(kāi)展評(píng)估和督查。在2018年國(guó)務(wù)院大督查工作中，把物流政策落實(shí)情況作為督查重點(diǎn)，取得明顯成效。建議在《物流25條》貫徹落實(shí)過(guò)程中加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政策實(shí)施中的問(wèn)題，促使各項(xiàng)政策“落地有聲”、“抓鐵有痕”。
(二)行業(yè)企業(yè)應(yīng)更好把握政策導(dǎo)向。企業(yè)是市場(chǎng)主體，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。我們的企業(yè)在關(guān)注市場(chǎng)變化的同時(shí)，也要很好把握政府政策導(dǎo)向。個(gè)人理解，減稅降費(fèi)、資金扶持、營(yíng)造良好環(huán)境是政府政策手段;提出發(fā)展戰(zhàn)略、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展方向，也是更好發(fā)揮政府作用的具體體現(xiàn)。
不可把政府政策簡(jiǎn)單地等同于資金扶持、項(xiàng)目補(bǔ)助?！段锪?5條》提出的許多政策方向，應(yīng)該引起行業(yè)企業(yè)高度重視。比如：國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施補(bǔ)短板，百家骨干物流園區(qū)互聯(lián)互通，以網(wǎng)絡(luò)為依托的貨運(yùn)新業(yè)態(tài)(應(yīng)為“無(wú)車(chē)承運(yùn)人”的升級(jí)版)，超長(zhǎng)平板半掛車(chē)、超長(zhǎng)集裝箱半掛車(chē)(俗稱“大板車(chē)”)治理，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)(重點(diǎn)是“公轉(zhuǎn)鐵”)，多式聯(lián)運(yùn)“一站式”產(chǎn)品和“一單制”服務(wù)，物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造、供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)化、單元化物流，國(guó)際物流、綠色物流等等。
當(dāng)然，關(guān)于用地支持政策、投融資支持方式創(chuàng)新、取消高速公路省界收費(fèi)站、高速公路差異化收費(fèi)、避免城市貨車(chē)限行“一刀切”、貨車(chē)異地審驗(yàn)等“利好”政策同樣值得期待。
(三)行業(yè)協(xié)會(huì)將更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。近年來(lái)，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在業(yè)界大力支持下，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極反映企業(yè)訴求，主動(dòng)協(xié)助政府決策，得到政府、企業(yè)和行業(yè)認(rèn)可?！段锪?5條》在百家骨干物流園區(qū)互聯(lián)互通、完善現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)體系和構(gòu)建物流高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系等條目中明確將我會(huì)列入責(zé)任單位。
在2019年推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展的10項(xiàng)重點(diǎn)工作中，也把中物聯(lián)作為全國(guó)百家骨干物流園區(qū)“互聯(lián)互通”工程的分工負(fù)責(zé)單位。此外，多數(shù)條款同行業(yè)協(xié)會(huì)工作職責(zé)密切相關(guān)，而且我們已有相當(dāng)工作基礎(chǔ)。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)社團(tuán)組織，將按照政府部門(mén)統(tǒng)一部署和行業(yè)企業(yè)殷切期盼，在落實(shí)《物流25條》中發(fā)揮應(yīng)有作用。同時(shí)，也希望繼續(xù)得到政府有關(guān)部門(mén)、地方政府、各兄弟協(xié)會(huì)和會(huì)員單位以及廣大行業(yè)企業(yè)的大力支持。多管齊下，多方發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)物流高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。