報(bào)關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照海關(guān)規(guī)定，辦理貨物、物品、運(yùn)輸工具及其相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟[1]?！?br>不同國(guó)家（單獨(dú)關(guān)稅區(qū)）海關(guān)各自都規(guī)定了貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)程序。為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要，世界各國(guó)海關(guān)不斷努力進(jìn)行談判，力求簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)的監(jiān)管制度和報(bào)關(guān)程序，取得了很大的成績(jī)，并在1999年，通過了世界海關(guān)組織主持修訂的新《京都公約》，即《關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)制度的國(guó)際公約》。我國(guó)從1994年就開始參加公約的修訂工作，2000年6月，簽署了公約的修正議定書。