為了使開(kāi)業(yè)管理正規(guī)化和制度化，也為了經(jīng)營(yíng)者在辦理開(kāi)業(yè)手續(xù)時(shí)有所遵循，必須規(guī)定恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)業(yè)申報(bào)和批準(zhǔn)的程序。規(guī)定開(kāi)業(yè)報(bào)批程序必須堅(jiān)持方便、合理、高效的原則；同時(shí)因?yàn)殚_(kāi)業(yè)報(bào)批及工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，所以還必須堅(jiān)持相互新生各自職權(quán)和有得相互配合
與支持。
根據(jù)《條例》的規(guī)定和實(shí)際工作的需要，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)的單位和個(gè)人，按以下程序辦理報(bào)批手續(xù)：
（一）意向申請(qǐng)。即經(jīng)營(yíng)者決定投資方向、購(gòu)置車(chē)輛設(shè)備、準(zhǔn)備開(kāi)業(yè)前，向上級(jí)運(yùn)管機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)意向的申請(qǐng)，也可稱為"咨詢申請(qǐng)"。申請(qǐng)的內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容（項(xiàng)目）、資金數(shù)量及來(lái)源、車(chē)輛設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)及來(lái)源、營(yíng)業(yè)地址及業(yè)務(wù)方向的預(yù)選（客運(yùn)應(yīng)提出線路安排的設(shè)想）、業(yè)務(wù)及操作人員（如駕駛員等）來(lái)源及技術(shù)素質(zhì)的狀況等。交通主管機(jī)關(guān)根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)的需要和可能及申請(qǐng)人提供的開(kāi)業(yè)籌備工作。規(guī)定這一程序的目的、是為了保持市場(chǎng)運(yùn)力的相對(duì)平衡，保障投資效益，避免由于投資失誤而造成經(jīng)營(yíng)者的不必要的損失。為使這一程序得到實(shí)施，對(duì)于經(jīng)過(guò)意向申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)者，在辦理證照手續(xù)、安排營(yíng)運(yùn)線路及油料供應(yīng)等方面給予優(yōu)先。
（二）開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。意向申請(qǐng)獲得肯定性答復(fù)的經(jīng)營(yíng)者，在籌備開(kāi)業(yè)的同時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通主管部門(mén)提出開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。營(yíng)業(yè)企業(yè)持主管單位的證明，個(gè)體聯(lián)戶持居住地鄉(xiāng)以上人民政府的證明，領(lǐng)取《道路運(yùn)輸業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表》，逐項(xiàng)如實(shí)填寫(xiě)，連同有關(guān)經(jīng)營(yíng)條件的證明文件，向當(dāng)?shù)乜h以上交通主管部門(mén)遞交申請(qǐng)。交通主管部門(mén)在收到開(kāi)業(yè)申請(qǐng)后，誤碼按開(kāi)業(yè)條件逐項(xiàng)審核，在30天，內(nèi)提出審核意見(jiàn)，符合開(kāi)業(yè)條件者發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證。其中經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)同時(shí)遞交營(yíng)運(yùn)線路申請(qǐng)。
（三）工商登記。申請(qǐng)人持運(yùn)管部門(mén)核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，根據(jù)審批權(quán)限，向相應(yīng)級(jí)別的工商行政管理機(jī)關(guān)輸工商登記，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（四）稅務(wù)登記。申請(qǐng)人持經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證。
（五）辦理保險(xiǎn)。除自理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)外，申請(qǐng)人還應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保，保險(xiǎn)項(xiàng)目視其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目而定。
（六）領(lǐng)取單證。申請(qǐng)人持經(jīng)營(yíng)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、保險(xiǎn)有效憑證，向經(jīng)營(yíng)許可證的簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)取有關(guān)單證。經(jīng)營(yíng)汽車(chē)、拖拉機(jī)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)輸?shù)模雌渥?cè)車(chē)輛數(shù)領(lǐng)取，公路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證》、統(tǒng)一行車(chē)路單、統(tǒng)一票據(jù)。其中從事旅客運(yùn)輸?shù)?，還需領(lǐng)取住路線標(biāo)志牌或客運(yùn)（旅游、出租）標(biāo)志牌；經(jīng)營(yíng)車(chē)輛維修的，應(yīng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等級(jí)的鑒定證書(shū)。
（七）實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)或類(lèi)似租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移，應(yīng)由租賃者憑租賃合同向原發(fā)證機(jī)關(guān)重新辦理證照更換手續(xù)。
（八）臨時(shí)（3個(gè)月以內(nèi)）從事公路營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人（包括非營(yíng)業(yè)性的運(yùn)輸單位和個(gè)人臨時(shí)轉(zhuǎn)向營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸），應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給臨時(shí)經(jīng)營(yíng)許可證和臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證方可經(jīng)營(yíng)。勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)3個(gè)月以上的，應(yīng)按正式開(kāi)業(yè)辦理開(kāi)業(yè)申請(qǐng)和登記手續(xù)。