近日，河北省政府出臺《關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出到2020年，河北省加工貿易力爭實現(xiàn)四個轉變——由要素驅動為主向要素驅動與創(chuàng)新驅動相結合轉變，由單一加工制造向生產制造與服務貿易融合發(fā)展轉變，由加工組裝企業(yè)向技術、品牌、營銷型企業(yè)轉變，由國際市場為主向國內外市場并重轉變。這項舉措從而使河北省加工貿易增速高于一般貿易增速，進出口占全省進出口總值比重達到20%以上；新增加工貿易企業(yè)千家以上，技術密集型和資本密集型企業(yè)占加工貿易企業(yè)總數(shù)比重提升到60%以上；對新興市場和“一帶一路”沿線國家出口年均增長20%以上。
把園區(qū)打造成加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的聚集區(qū)
提高園區(qū)集聚能力。新區(qū)、經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、各類試驗示范園區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)等園區(qū)，要明確發(fā)展定位和主導產業(yè)，加快聚集先進生產要素，提高承載能力，因地制宜發(fā)展加工貿易。加強法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設，提升園區(qū)服務水平，完善管理制度，吸引國內外企業(yè)將整機、零部件、原材料配套和研發(fā)結算環(huán)節(jié)向園區(qū)聚 集，推動園區(qū)加工貿易主導產業(yè)縱向鏈接、側向配套，引導上中下游產業(yè)集群發(fā)展，同類產品、同類企業(yè)協(xié)作發(fā)展，制造業(yè)與生產性服務業(yè)融合發(fā)展，加快形成特色鮮明、配套完善的加工貿易產業(yè)鏈、產業(yè)集群、產業(yè)體系，把園區(qū)打造成加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的聚集區(qū)。
鼓勵加工貿易企業(yè)由單純的貼牌生產向委托設計、自有品牌方式發(fā)展
鼓勵企業(yè)抓住全球產業(yè)競爭格局深度調整的機遇，引導企業(yè)利用國際國內兩個市場兩種資源延長產業(yè)鏈，加快由加工制造向設計、品牌、營銷、服務延伸。
促進產業(yè)融合發(fā)展。推進加工貿易供給側結構性改革，試行外商投資企業(yè)負面清單管理模式，抓住新一輪國際產業(yè)轉移的機遇，重點引進一批產業(yè)關聯(lián)度大、出口帶動能力強的加工貿易大項目、大企業(yè)，特別是生產基地、研發(fā)中心、專業(yè)市場和地區(qū)總部項目。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。鼓勵加工貿易企業(yè)由單純的貼牌生產（oem）向委托設計（odm）、自有品牌（obm）方式發(fā)展。支持企業(yè)加大技術研發(fā)和技術改造力度，加強與高等學校、科研機構協(xié)同創(chuàng)新，提高數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化水平。
引導企業(yè)轉變“走出去”方式，建設一批大宗商品境外生產基地
推動企業(yè)“走出去”開展優(yōu)勢產能合作。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)到勞動力和能源資源豐富的“一帶一路”沿線國家發(fā)展轉口貿易和加工貿易。支持勞動密集型產業(yè)積極參與中非工業(yè)化伙伴行動計劃，選擇條件相對成熟的國家重點開展加工貿易產能合作。
引導企業(yè)轉變“走出去”方式。支持企業(yè)依托境外經(jīng)貿合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)等合作園區(qū)，實現(xiàn)鏈條式、集群式發(fā)展，推動裝備、技術、標準、服務“走出去”，深度融入全球產業(yè)鏈、價值鏈、物流鏈，建設一批大宗商品境外生產基地。
創(chuàng)新管理體制，簡化京津冀加工貿易異地備案手續(xù)
深化加工貿易審批改革。創(chuàng)新環(huán)評審批管理體制，支持加工貿易產業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展，對加工貿易項目實行“提前介入、主動對接”動態(tài)跟蹤制度，簡化建設項目環(huán)評審批程序，開辟環(huán)評審批和驗收工作“綠色通道”，促進項目早開工早投產。
創(chuàng)新加工貿易監(jiān)管模式?？茖W實施檢驗檢疫合格評定程序，進一步簡化加工貿易進口原料行政審批及備案手續(xù)。簡化外發(fā)加工備案流程，企業(yè)可在外發(fā)加工實際發(fā)貨后3日內向海關備案。簡化京津冀加工貿易異地備案手續(xù)，企業(yè)可不受直屬海關跨關區(qū)限制，在加工企業(yè)所在地直接辦理備案手續(xù)。