跨境電商電子清關(guān)流程
四八新政完善了跨境電商的相關(guān)稅制，即‘跨境電商零售進(jìn)口商品不再按物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅’，不再設(shè)立免稅額。同時(shí)要求‘對(duì)于通過(guò)跨境電商入境的商品過(guò)往海關(guān)時(shí)需要三單合一，即支付單、訂單、物流單三單要一致匹配’。
支付單由有支付資質(zhì)的企業(yè)推送給海關(guān)，訂單和物流單由跨境電商平臺(tái)或提供保稅倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的第三方公司推送給海關(guān)，海關(guān)核對(duì)三單信息，核驗(yàn)放行后才可進(jìn)行境內(nèi)段配送。
‘三單合一’的監(jiān)管要求在國(guó)家層面有效提升跨境電商監(jiān)管力度、征繳海關(guān)稅費(fèi)方面提供了強(qiáng)有力的工具保障，但同時(shí)也提高了跨境電商行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，由于需要和第三方支付、物流、保稅倉(cāng)及電子口岸進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)接，一定的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力成為業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)。
在實(shí)際政策落地過(guò)程中，三單合一也存在著很多變通方式，如部分關(guān)區(qū)僅要求三單（訂單、支付單、運(yùn)單），而有些關(guān)區(qū)（如成都、鄭州）則要求‘四單’，除了訂單、支付單、運(yùn)單外，還需要由代理清關(guān)公司報(bào)送‘清單’；同時(shí)訂單、運(yùn)單、支付單等均可由代理清關(guān)公司代為報(bào)送，但需要先向海關(guān)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)審核。
電子清關(guān)流程
在電子清關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)行過(guò)程中，各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)流程如下：
消費(fèi)者在跨境電商平臺(tái)下單完成支付；
電商平臺(tái)通知第三方支付公司，將支付單報(bào)送至各關(guān)區(qū)清關(guān)服務(wù)平臺(tái)；
電商平臺(tái)將消費(fèi)者訂單報(bào)送至各關(guān)區(qū)清關(guān)服務(wù)平臺(tái)；
電商平臺(tái)通知第三方代理清關(guān)公司（保稅倉(cāng)）待清關(guān)訂單信息；
第三方代理清關(guān)公司（保稅倉(cāng)）獲取電子運(yùn)單號(hào)，結(jié)合待清關(guān)訂單信息生成清單，報(bào)送至各關(guān)區(qū)清關(guān)服務(wù)平臺(tái)；
清關(guān)服務(wù)平臺(tái)將支付單、訂單、物流單、清單進(jìn)行初步校驗(yàn)，通過(guò)后報(bào)送關(guān)、檢、稅、匯各管理部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；
清關(guān)服務(wù)平臺(tái)獲取海關(guān)校驗(yàn)結(jié)果后（通過(guò)/不通過(guò)），回傳清關(guān)結(jié)果至代理清關(guān)公司；若通過(guò)，代理清關(guān)公司進(jìn)行后續(xù)打包、清關(guān)等操作。
各業(yè)務(wù)單據(jù)報(bào)送均為異步執(zhí)行，可分別報(bào)送至清關(guān)服務(wù)平臺(tái)，但是電商平臺(tái)為了提高清關(guān)成功率，一般會(huì)優(yōu)化該清關(guān)流程，如會(huì)在收到支付單報(bào)送成功信息回執(zhí)后，再向海關(guān)推送訂單信息。
在電子清關(guān)過(guò)程中，有兩個(gè)比較特殊的角色，第三方代理清關(guān)公司、清關(guān)服務(wù)平臺(tái)；
第三方代理清關(guān)公司：在保稅備貨模式下，對(duì)于沒(méi)有能力自建保稅倉(cāng)的平臺(tái)，需要與區(qū)內(nèi)第三方公共保稅倉(cāng)合作，商品運(yùn)達(dá)境內(nèi)關(guān)區(qū)完成商檢后，進(jìn)入第三方保稅倉(cāng)。一般情況下，區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)公司通常均具備代理清關(guān)資質(zhì)，能夠完成訂單申報(bào)、代繳稅費(fèi)等工作，同時(shí)區(qū)內(nèi)保稅倉(cāng)公司通常有合作的境內(nèi)物流公司。因此，第三方代理清關(guān)公司往往承擔(dān)著倉(cāng)儲(chǔ)、訂單作業(yè)、清關(guān)、物流配送等各項(xiàng)服務(wù)能力。
清關(guān)服務(wù)平臺(tái)：即‘海關(guān)單一窗口’，在各關(guān)區(qū)沒(méi)有清關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)前，跨境電商公司需要分別于地方海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、國(guó)稅、外管局系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接；清關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)整合了各管理部門(mén)內(nèi)部系統(tǒng)，形成一套統(tǒng)一的申報(bào)接口，從而有效降低了三單合一系統(tǒng)對(duì)接難度。