山東省政府發(fā)布《關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕32號(hào)文件促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（簡稱《意見》），提出“十三五”期間，山東將不再規(guī)劃沿海新港區(qū)。沿海港口布局規(guī)劃將進(jìn)一步優(yōu)化，調(diào)整港區(qū)功能規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競爭，積極培育具有較強(qiáng)國內(nèi)外競爭力的骨干海運(yùn)企業(yè)。
鄰近港口深水錨地資源共享
根據(jù)《意見》，“十三五”期間，山東將不再規(guī)劃沿海新港區(qū)。其中，主要港口一般不再建設(shè)3萬噸以下通用泊位，鼓勵(lì)建設(shè)30萬噸和40萬噸礦石、30萬噸油、10萬噸以上集裝箱等大型深水泊位，加快布局lng（液化天然氣）船舶、lpg（液化石油氣）船舶、郵輪、客（滾）船等專用泊位。同時(shí)，優(yōu)化錨地規(guī)劃，實(shí)施鄰近港口深水錨地資源共享，通過港口之間的合資合作、委托管理、輸出管理等方式，推進(jìn)港口資源整合，引導(dǎo)港口錯(cuò)位發(fā)展。
山東還將積極推進(jìn)郵輪港口及配套設(shè)施建設(shè)?！兑庖姟诽岢觯晟魄鄭u、煙臺(tái)、威海、日照等港口的郵輪服務(wù)功能，逐步形成布局合理、層次分明的母港、始發(fā)港、訪問港郵輪港口體系。加快游艇旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)濱海游艇碼頭泊位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低準(zhǔn)入門檻和游艇登記、航行旅游、停泊、維護(hù)成本。支持開展以山東沿海港口為始發(fā)港或目的地和兩岸四地郵輪航線試點(diǎn)工作，大力開辟郵輪航線。
培育骨干海運(yùn)企業(yè)
《意見》提出，優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展vloc（超大型礦砂船）、vlcc（超大型油船）和lng、lpg船等專業(yè)化運(yùn)輸船隊(duì)，鼓勵(lì)發(fā)展與山東港口相適應(yīng)的大型干散貨、集裝箱運(yùn)輸船隊(duì)，有序發(fā)展省際客（滾）、貨滾運(yùn)輸船隊(duì)，繼續(xù)嚴(yán)格控制中韓客貨班輪、危險(xiǎn)品運(yùn)輸新增經(jīng)營主體和運(yùn)力。積極培育具有較強(qiáng)國內(nèi)外競爭力的骨干海運(yùn)企業(yè)，打造山東海運(yùn)品牌、山東客（滾）運(yùn)輸品牌和山東國際客運(yùn)品牌。
“《意見》對加快推進(jìn)海運(yùn)企業(yè)發(fā)展有重要作用?！鄙綎|海運(yùn)股份有限公司總經(jīng)理王大為表示，目前，山東海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模位居國內(nèi)第四，干散貨船38艘，531.20萬載重噸。近年來，山東海運(yùn)股份有限公司堅(jiān)持差異化發(fā)展，組建了國內(nèi)首家lpg船隊(duì)，并迅速將市場占有率提升到全國首位。
在發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)方面，山東將建設(shè)航運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái)，研究發(fā)布運(yùn)價(jià)指數(shù)，加快完善青島國際航運(yùn)交易所、航運(yùn)研究院和日照大宗商品交易中心服務(wù)功能。積極發(fā)展多種航運(yùn)融資方式，鼓勵(lì)海運(yùn)企業(yè)參與組建船舶融資租賃公司，支持保險(xiǎn)企業(yè)開展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)針對山東航運(yùn)業(yè)需求創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，充分發(fā)揮政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金的作用，吸引社會(huì)資本支持山東海運(yùn)發(fā)展。