近日，快遞公司需要注意了，12月6日，深圳交警開(kāi)展了第五次禁摩限電整治行動(dòng)，查扣摩托車電動(dòng)車等違法車輛，若違反則可能會(huì)遭到相應(yīng)處罰。
共拘留626人 查扣摩托車電動(dòng)車2941輛
記者了解到，這一波整治大概從11月15日開(kāi)始，27號(hào)開(kāi)始大行動(dòng)，12月6日已屬于回頭抽查了。根據(jù)記者拿到的交警支隊(duì)整治情況通稿顯示，此次行動(dòng)區(qū)域覆蓋寶安、龍崗、龍華、光明、大鵬五個(gè)區(qū)，共拘留626人，查扣摩托車電動(dòng)車2941輛，其中兩輪車245輛，三輪車805輛。通稿強(qiáng)調(diào)，在（深圳）全市范圍內(nèi)，一律禁止電動(dòng)三輪車通行。如有違反者，一律予以行政拘留，不但追究駕駛?cè)说倪`法責(zé)任，還要追究企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人的管理主體責(zé)任。
通稿稱，由于對(duì)電動(dòng)三輪車至今還沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因此現(xiàn)在的電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車均屬非法生產(chǎn)，無(wú)法取得牌照，更不能上路行駛。因此不能用于送快遞。
通稿還通報(bào)了目前各大快遞企業(yè)的實(shí)施情況：順豐進(jìn)度突出，目前已完成所有電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車的淘汰更新工作，但個(gè)別企業(yè)如德邦、圓通等未能信守承諾，繼續(xù)使用。
記者了解到，這輪整治以深圳關(guān)外為主（包括龍崗、寶安、龍華、光明新區(qū)等區(qū)，不屬深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，但屬深圳市），關(guān)內(nèi)（深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，包括羅湖、福田、南山等區(qū)）由于去年的整治行動(dòng)，很少公開(kāi)使用電動(dòng)三輪，但有快遞員表示貨多時(shí)會(huì)偷偷用。
關(guān)外地區(qū)快遞點(diǎn)分布較散且少，且多工業(yè)區(qū)，大件比較多，比較常用電動(dòng)三輪。多位快遞員對(duì)記者表示，只能躲風(fēng)頭偷著送。
大芬（關(guān)外）申通一名快遞員對(duì)記者表示，目前在大芬韻達(dá)和申通使用三輪、順豐使用兩輪。前兩天在大芬路口，抓了四十輛電動(dòng)三輪 ，扣了二十人。他表示，村子里是小路，只能用三輪，沒(méi)法用面包車。并且，關(guān)外工業(yè)區(qū)多，大件多，沒(méi)辦法用兩輪車送。
相對(duì)于兩輪車，三輪車裝載量更大。以每天200件為例，兩輪電動(dòng)車一趟能運(yùn)10-20件，一天要跑十趟，三輪車大大提高了效率。并且，有些大貨只能用三輪車運(yùn)送。
其中還有成本的因素，中小加盟商無(wú)法承擔(dān)升級(jí)換代的成本。一位上海的加盟商對(duì)記者表示，對(duì)于上海郊區(qū)配送半徑較大的網(wǎng)點(diǎn)，還是多以三輪車為主，因?yàn)橄鄬?duì)于兩輪車其電池續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)、裝載量大。而如果將三輪車全部更換為面包車，成本承受不了，包括前期購(gòu)買(mǎi)車輛、油費(fèi)和司機(jī)的雇傭費(fèi)用。
所以，快遞電動(dòng)三輪車因其成本低、便捷的特點(diǎn)較好地滿足了快遞行業(yè)運(yùn)輸貨物的要求，快遞電動(dòng)三輪車被禁后，快遞行業(yè)的運(yùn)輸能力該如何維持？
電動(dòng)兩輪車實(shí)行配額制 考試合格后方可駕駛
羅湖一名韻達(dá)快遞員對(duì)記者表示，從去年四月起就不準(zhǔn)用三輪了，三輪不能上牌照，現(xiàn)在查的是無(wú)證兩輪電動(dòng)車。他表示，網(wǎng)點(diǎn)有十幾輛（兩輪車）配額，公司負(fù)責(zé)上牌照，基本能保證一人一輛，新人需要自己考取牌照，沒(méi)牌的就偷偷送，貨量太大了，配額不夠。
羅湖一名京東快遞員對(duì)記者表示，目前京東在深圳大概100個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，總共有大概1000個(gè)兩輪車牌照。
所謂“配額”，是指深圳交警根據(jù)企業(yè)的郵寄量來(lái)分配配額（電動(dòng)兩輪車）。去年3月份，深圳曾開(kāi)展全面禁摩限電行動(dòng)，據(jù)報(bào)道當(dāng)時(shí)有大量快遞三輪車被扣押，眾多快遞員被拘留。
依據(jù)《道路交通安全法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，查處摩托車、電動(dòng)自行車交通安全違法行為，是深圳交警的法定職責(zé)。主要包括：一是出臺(tái)限行、禁行措施；二是對(duì)違規(guī)載人載物、違反禁行限行規(guī)定、駕駛不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路等，扣留車輛、處罰違法行為人等；三是對(duì)特殊行業(yè)使用的電動(dòng)自行車核發(fā)專用標(biāo)志，準(zhǔn)許其上路行駛；四是除交警外，必要時(shí)，深圳市公安局可以組織其所屬部門(mén)參與執(zhí)法。
該輪整治后，深圳交警增加5000輛備案電動(dòng)自行車的配額，并稱后續(xù)會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)增加；并適當(dāng)延長(zhǎng)“過(guò)渡期”，給予相關(guān)快遞企業(yè)“緩沖”，盡快消化庫(kù)存的郵件，主動(dòng)清理違規(guī)車輛；取消兩年一次的特殊行業(yè)電動(dòng)自行車的備案審核；盡快開(kāi)發(fā)“二維碼”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)備案和規(guī)范管理。
去年4月，深圳特殊行業(yè)的電動(dòng)自行車升級(jí)為二維碼備案管理系統(tǒng)，特殊行業(yè)電動(dòng)自行車駕駛?cè)丝赏ㄟ^(guò)支付寶認(rèn)證，注冊(cè)為星級(jí)用戶，注冊(cè)完星級(jí)用戶后，駕駛?cè)藛T可使用手機(jī)在微信、支付寶、深圳交警app服務(wù)號(hào)客戶端等平臺(tái)登入，進(jìn)行備案學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可駕駛備案車輛。
根據(jù)該輪整治后深圳市郵政管理局、深圳市公安局交通警察局聯(lián)合制定的《承諾書(shū)》顯示，“快遞公司承諾通過(guò)購(gòu)買(mǎi)（租賃）新能源微型電動(dòng)車貨車以及滿足數(shù)量不等的新增備案兩輪電動(dòng)自行車”?！冻兄Z書(shū)》指出，2個(gè)月后仍然使用電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車的，削減本公司30%配額。
統(tǒng)一標(biāo)識(shí)管理 多市出臺(tái)地方性規(guī)范
實(shí)際上，國(guó)家至今仍未設(shè)立統(tǒng)一管理電動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)，各地對(duì)電動(dòng)車的管理辦法也不一致。在深圳集中整治“禁摩限電”之前，鄭州、呼和浩特也曾大力整治電動(dòng)三輪車。
2015年10月15日，呼和浩特開(kāi)始對(duì)非法改裝、違法上路、非法運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)三輪車進(jìn)行集中整治，清理整頓涉及45家快遞企業(yè)，還有5家郵政企業(yè)；電動(dòng)三輪車3031輛、電動(dòng)二輪車1312輛。呼和浩特快遞企業(yè)延誤快件達(dá)46900件，這才出現(xiàn)了騎馬送快遞的場(chǎng)景。
然而為了應(yīng)對(duì)快遞高峰的來(lái)臨，呼和浩特市只能出臺(tái)臨時(shí)性措施，保留1000輛郵政、快遞專用車輛用于投遞郵件，從11月11日到26日快遞專用三輪車可以在9時(shí)到17時(shí)配送。
去年3月29日，廣州也將《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例（草案）》提交廣州人大審議，擬對(duì)電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車、摩托車實(shí)施“五禁”。《條例》中規(guī)定快遞行業(yè)可以使用專用三輪車，但是實(shí)行規(guī)定區(qū)域范圍、規(guī)定行駛線路、規(guī)定上路時(shí)間等手段。
而對(duì)于快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車，國(guó)家曾經(jīng)在2014年出臺(tái)過(guò)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)明確了電動(dòng)三輪車的安全性要求，在車輛的尺寸限值、裝載質(zhì)量、最高車速、制動(dòng)距離、機(jī)械性能等多項(xiàng)指標(biāo)上均有明確規(guī)定。不過(guò)，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)只是行業(yè)推薦，而非強(qiáng)制性執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
但一名快遞員對(duì)上述規(guī)定表示，現(xiàn)在送貨電動(dòng)車規(guī)定（人帶貨帶車一起）高不超過(guò)1.5m，寬不超過(guò)車把手外10cm，但“人坐下來(lái)都不止1.5m了“。他稱，去年有個(gè)快遞員因此被拘留了10天，交了300伙食費(fèi)，出來(lái)時(shí)還罰了2000元。
這兩年，有多地方出臺(tái)了對(duì)快遞三輪的地方性規(guī)范，比如“北京模式”：統(tǒng)一車身顏色、標(biāo)識(shí)、編碼，將違法人員違法行為記錄在案，對(duì)所屬郵政寄遞單位進(jìn)行責(zé)任追查）；“濟(jì)南模式”：市郵政管理公司研發(fā)出了郵政管理平臺(tái)車輛管理模塊；“蘇州模式”：統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)、統(tǒng)一規(guī)范使用管理，規(guī)定郵政快遞專用電動(dòng)三輪車購(gòu)置使用滿5年后自行報(bào)廢等等。
快遞專家趙小敏對(duì)記者表示，查處快遞三輪影響最大的是中小型快遞公司，因?yàn)楦鼡Q汽車需要較高成本，而且要求快遞員都是司機(jī)，這兩點(diǎn)中小型快遞企業(yè)難以做到。
同時(shí)，深圳這個(gè)舉措也對(duì)顧客帶來(lái)一定影響。趙小敏稱，過(guò)去快遞收發(fā)的高效率局面已難以扭轉(zhuǎn)，快遞企業(yè)只能通過(guò)更換交通工具來(lái)適應(yīng)，其中的成本最終會(huì)歸到消費(fèi)者身上，或?qū)е驴爝f價(jià)格上漲、快遞速度減慢等情況。
對(duì)此，業(yè)內(nèi)呼吁快遞企業(yè)能夠盡快更換新能源車進(jìn)行派件業(yè)務(wù)，但如果更換的話，亦可能造成新的行業(yè)問(wèn)題。