為促進海運國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)發(fā)展，加強海關(guān)的監(jiān)督管理，統(tǒng)一關(guān)區(qū)各現(xiàn)場對國際轉(zhuǎn)運貨物的操作程序，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法規(guī)，特制定本操作規(guī)程。 第一條本規(guī)程中的“國際轉(zhuǎn)運貨物”是指由境外啟運，經(jīng)大連口岸換裝國際航行船舶后繼續(xù)運往境外的貨物。 第二條開展國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備下列條件： 船公司應(yīng)具備主管部門批準的國際承運資格； 船舶代理公司應(yīng)具備主管部門批準的代理國際航行船舶業(yè)務(wù)資格，并具備代理國際轉(zhuǎn)運手續(xù)的資格； 港務(wù)公司應(yīng)設(shè)有專用堆場，并且有隔離設(shè)施和明顯標志，用來存放國際轉(zhuǎn)運貨物。 第三條具備上述條件的企業(yè)擬開展國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)時，應(yīng)向大連海關(guān)監(jiān)管處申請備案。大連地區(qū)以外的向主管隸屬海關(guān)申請備案。 第四條船舶代理公司向海關(guān)備案時，應(yīng)提交下列文件： （一）主管部門頒發(fā)的《國際船舶代理經(jīng)營資格登記證》（復(fù)印件）； （二）開展國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)申請書； （三）國際轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)專用印章。 第五條港內(nèi)存放國際轉(zhuǎn)運貨物的堆場（以下簡稱專用堆場）應(yīng)向海關(guān)提出備案申請，經(jīng)海關(guān)實地勘察符合監(jiān)管條件后方可經(jīng)營。備案時提供下列文件： （一）專用存放場地平面圖； （二）國際轉(zhuǎn)運貨物管理制度； （三）建立的國際轉(zhuǎn)運貨物登記賬冊樣本； （四）主管國際轉(zhuǎn)運貨物負責人和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人。 第六條國際轉(zhuǎn)運貨物的進境申報： （一）船舶代理公司在船舶靠港時向海關(guān)遞交國際轉(zhuǎn)運貨物進境艙單一式兩份，并按照指運港分別單列，同時加蓋“國際轉(zhuǎn)運”印章； （二）經(jīng)主管海關(guān)審核同意后在進境艙單加蓋“國際轉(zhuǎn)運單證章”，一份海關(guān)留存?zhèn)滢D(zhuǎn)運貨物出境時進行核對，另一份再加蓋“國際轉(zhuǎn)運放行章”，由船舶代理公司交與專用堆場，專用堆場憑此起卸和存放轉(zhuǎn)運貨物； （三）外輪理貨公司應(yīng)在國際轉(zhuǎn)運貨物卸畢后24小時內(nèi)向海關(guān)遞交理貨報告，主要內(nèi)容包括：進境船名和航次、進境日期、集裝箱箱號、箱數(shù)、箱型（散雜貨物要有件數(shù)、標記嘜碼等）、重量、啟運港、轉(zhuǎn)運港、指運港； （四）主管海關(guān)將理貨報告與進境轉(zhuǎn)運艙單進行核對。 第七條國際轉(zhuǎn)運貨物的出境申報： （一）船舶代理公司在國際轉(zhuǎn)運貨物出境前按照出境船名、航次填寫《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》一式兩份（見附件），同時提供《轉(zhuǎn)運貨物放行通知單》一式兩份（見附件）； （二）主管海關(guān)將《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》、《轉(zhuǎn)運貨物放行通知單》與留存的進境國際轉(zhuǎn)運貨物艙單進行核對，無誤后在《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》和《轉(zhuǎn)運貨物放行通知單》加蓋“國際轉(zhuǎn)運放行章”； （三）《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》由海關(guān)留存，《轉(zhuǎn)運貨物放行通知單》由船舶代理公司交于碼頭專用堆場，專用堆場憑此發(fā)貨裝船。 第八條船舶代理公司在船舶離境后的三日內(nèi)向海關(guān)遞交國際轉(zhuǎn)運貨物出境艙單，并按照指運港單列，同時加蓋“國際轉(zhuǎn)運”印章。 第九條外輪理貨公司在船舶離境后24小時內(nèi)向海關(guān)遞交理貨報告，主要內(nèi)容包括：出境船名和航次、出境日期、集裝箱箱號、箱數(shù)、箱型（散雜貨要有件數(shù)、標記嘜碼等）、轉(zhuǎn)運港、指運港。 第十條主管海關(guān)負責核對轉(zhuǎn)運貨物出境艙單是否與《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》、出口理貨報告一致，一致的予以結(jié)關(guān)，不符的應(yīng)修改數(shù)據(jù)，有走私違規(guī)行為的應(yīng)交緝私部門處理。 第十一條國際轉(zhuǎn)運貨物進境地、出境地雖屬同一市級行政區(qū)域但不屬同一海關(guān)管轄的，轉(zhuǎn)運貨物必須由在海關(guān)備案登記的監(jiān)管車輛承運。手續(xù)辦理如下： （一）船舶代理公司向進境地海關(guān)遞交單列的轉(zhuǎn)運貨物進境艙單一式三份，由進境地海關(guān)加蓋“國際轉(zhuǎn)運單證章”。一份進境地海關(guān)留存，一份做關(guān)封交于船舶代理公司，另一份再加蓋“國際轉(zhuǎn)運放行章”交于專用堆場，專用堆場憑此放貨出港。 （二）國際轉(zhuǎn)運貨物運至出境地海關(guān)后，船舶代理公司向出境地海關(guān)提交關(guān)封，填寫《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》一式兩份和《轉(zhuǎn)運貨物放行通知單》一式兩份，出境地海關(guān)核對相關(guān)單證，無誤后在《轉(zhuǎn)運貨物放行通知單》上加蓋“轉(zhuǎn)運貨物放行章”，專用堆場憑此將貨物裝船。 （三）船舶代理公司在船舶離境后的三日內(nèi)向出境地海關(guān)遞交單列的國際轉(zhuǎn)運貨物出境艙單，理貨公司在船舶離境24小時內(nèi)向海關(guān)遞交理貨報告。 （四）出境地海關(guān)要核對出口清潔艙單是否與《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》、出口理貨單一致，不符的修改數(shù)據(jù)，有走私違規(guī)行為的交緝私部門處理，一致的核銷存檔。在船舶離境五日內(nèi)將一份《外國貨物轉(zhuǎn)運準單》做關(guān)封交進境地海關(guān)核銷存檔。 第十二條國際轉(zhuǎn)運貨物出境時因故發(fā)生甩載換船時，船舶代理公司應(yīng)及時向出境地海關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。 第十三條船舶代理公司應(yīng)及時向海關(guān)辦理國際轉(zhuǎn)運手續(xù)，并保證申報內(nèi)容與艙單所列內(nèi)容一致。國際轉(zhuǎn)運貨物應(yīng)自運輸工具申報進境之日起三個月內(nèi)轉(zhuǎn)運出境，逾期未辦的，海關(guān)將按照有關(guān)規(guī)定處理。 第十四條存放在專用堆場的國際轉(zhuǎn)運集裝箱貨物，因故需換裝集裝箱，船舶代理公司必須事先向主管海關(guān)書面申請，經(jīng)海關(guān)同意后并在海關(guān)監(jiān)管下進行,同時堆場要做好換箱記錄。 第十五條存放在專用堆場的國際轉(zhuǎn)運貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)有權(quán)對其進行查驗，并做好查驗記錄，查驗時船舶代理人應(yīng)在場，負責轉(zhuǎn)運貨物的搬移、開拆、加封等事宜。存放期間未經(jīng)海關(guān)許可不得開拆、提取、交付、發(fā)運、改換包裝及損壞、開啟封志。 第十六條國際轉(zhuǎn)運貨物在存放過程中發(fā)生滅失或短少，除不可抗力原因外，其滅失和短少部分應(yīng)當由專用堆場向海關(guān)承擔繳納稅款的責任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進行處理。 第十七條下列貨物禁止轉(zhuǎn)運： （一）來自或運往我國停止貿(mào)易國際或地區(qū)的貨物： （二）我國法律、法規(guī)禁止進出境的其他貨物、物品； （三）國際禁運的貨物。 第十八條本辦法由大連海關(guān)負責解釋。 第十九條本辦法自二00三年八月一日起施行，大關(guān)監(jiān)管[2000]56號同時廢止。