郵政普通包裹寄遞有望取消掛號(hào)費(fèi) 并推行寄遞到戶
時(shí)間:2024-03-16
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11月16日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《郵政普通包裹寄遞資費(fèi)體系結(jié)構(gòu)改革方案》(征求意見(jiàn)稿),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿,郵政普通包裹寄遞有望取消掛號(hào)費(fèi),并推行寄遞到戶。
據(jù)介紹,隨著我國(guó)寄遞市場(chǎng)和交通運(yùn)輸體系發(fā)展,現(xiàn)行普通包裹寄遞資費(fèi)體系結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯不適應(yīng)形勢(shì)變化,亟待改革。突出表現(xiàn)在資費(fèi)體系復(fù)雜、透明度低,不利于消費(fèi)者了解和監(jiān)督;資費(fèi)結(jié)構(gòu)不能反映郵政生產(chǎn)作業(yè)布局變化,不利于郵政企業(yè)提升服務(wù)效率;資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏靈活性,不利于郵政企業(yè)更好參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
為進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化,貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]28號(hào))要求,發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部、國(guó)家郵政局等部門(mén),研究擬定了《郵政普通包裹寄遞資費(fèi)體系結(jié)構(gòu)改革方案》(征求意見(jiàn)稿),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿顯示,單件重量不超過(guò)10公斤的郵政普通包裹,收費(fèi)改為區(qū)分首重、續(xù)重計(jì)費(fèi),不再另收掛號(hào)費(fèi),并推行寄遞到戶。
據(jù)悉,此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2016年11月16日至29日,各界人士可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式提出意見(jiàn)。如果征求意見(jiàn)稿獲得通過(guò),郵政普通包裹寄遞就有望取消掛號(hào)費(fèi)同時(shí)推行寄遞到戶。
以下是《郵政普通包裹寄遞資費(fèi)體系結(jié)構(gòu)改革方案》(征求意見(jiàn)稿)全文。
根據(jù)《價(jià)格法》、《郵政法》等法律法規(guī)規(guī)定,為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]28號(hào))要求,進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,促進(jìn)郵政企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),向消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的郵政普遍服務(wù),決定改革郵政普通包裹寄遞資費(fèi)體系結(jié)構(gòu),具體方案如下:
一、改革范圍
單件重量不超過(guò)10公斤、實(shí)行政府定價(jià)的包裹(以下簡(jiǎn)稱普通包裹)寄遞資費(fèi)。
二、改革總體思路
在落實(shí)郵政普遍服務(wù)義務(wù),保持資費(fèi)總水平基本穩(wěn)定的前提下,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,順應(yīng)形勢(shì)變化,簡(jiǎn)化、優(yōu)化資費(fèi)體系結(jié)構(gòu),增強(qiáng)資費(fèi)彈性;同步提升寄遞服務(wù)水平,推進(jìn)郵政包裹寄遞到戶,更好地滿足人民群眾用郵需求。
三、改革內(nèi)容
(一)簡(jiǎn)化資費(fèi)體系結(jié)構(gòu)。將現(xiàn)有216個(gè)計(jì)費(fèi)區(qū)、86檔資費(fèi),簡(jiǎn)化調(diào)整為根據(jù)省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)置31個(gè)計(jì)費(fèi)區(qū),按照省內(nèi)面積、省會(huì)城市間的距離設(shè)定6檔資費(fèi);參照社會(huì)寄遞企業(yè)通行做法,將現(xiàn)行遞重等額累進(jìn)、另加掛號(hào)費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式,改為區(qū)分首重、續(xù)重計(jì)費(fèi),首重、續(xù)重計(jì)費(fèi)單位重量均為1000克,不再另收掛號(hào)費(fèi)。
改革后的具體資費(fèi)詳見(jiàn)附表。
(二)增強(qiáng)資費(fèi)彈性。將現(xiàn)行資費(fèi)由實(shí)行政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)、上限管理,允許郵政企業(yè)在不超過(guò)國(guó)家規(guī)定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自主確定具體資費(fèi)水平。
(三)推行寄遞到戶。將普通包裹由“投遞包裹單”改為“投遞包裹實(shí)物”??h級(jí)以上城區(qū)所有普通包裹實(shí)行按址實(shí)物投遞;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地單件重量5公斤以內(nèi)普通包裹原則上實(shí)行按址實(shí)物投遞,行政村單件重量5公斤以內(nèi)普通包裹原則上實(shí)行投遞到村郵站、村委會(huì)等郵件接收點(diǎn)。