全國各大港口、港區(qū)到底如何定位,這份規(guī)劃講清楚了!
時(shí)間:2024-01-08
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日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)了《水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出了“強(qiáng)基優(yōu)能,打造高能級港口樞紐”等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),值得注意的是,任務(wù)中還詳細(xì)列出了沿海重要港區(qū)(專欄二)、一流港口建設(shè)重點(diǎn)工程(專欄三)、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革區(qū)建設(shè)工程(專欄四)、智慧水運(yùn)重點(diǎn)工程(專欄五),以及放開市場競爭性服務(wù)收費(fèi)等重要舉措,詳見下文?,F(xiàn)摘錄規(guī)劃中有關(guān)港口的重點(diǎn)部分如下。
“十四五”時(shí)期,預(yù)計(jì)我國水運(yùn)需求將總體保持增長態(tài)勢,呈現(xiàn)高基數(shù)、中低速增長的特點(diǎn)。預(yù)測2025年水路貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量分別達(dá)到85億噸、164億噸,年均增長約2%~3%,其中沿海港口集裝箱吞吐量3.0億標(biāo)箱,年均增長5.5%。貨類結(jié)構(gòu)以集裝箱、煤炭、鐵礦石、石油及制品、礦建材料為主,其中集裝箱、原油、lng等增長較快,煤炭、鐵礦石等維持高位。
十四五期間,我國要進(jìn)一步增強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,沿海大型專業(yè)化碼頭通過能力適應(yīng)度大于1.1,提高內(nèi)河港口專業(yè)化集約化發(fā)展水平。補(bǔ)齊港口集疏運(yùn)短板,實(shí)現(xiàn)長江干線主要港口鐵路進(jìn)港全覆蓋,沿海主要港口鐵路進(jìn)港率達(dá)到90%以上。做到運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)濟(jì)高效,集裝箱、原油、礦石、lng等主要貨類運(yùn)輸系統(tǒng)不斷完善。進(jìn)一步提高集裝箱干線港國際互聯(lián)互通水平。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn),集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長15%。創(chuàng)新智能水平提升,推廣互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等深度應(yīng)用,繼續(xù)加快智慧港口和數(shù)字航道建設(shè)。綠色安全水平提高,提高水路貨物周轉(zhuǎn)量占比,深入推進(jìn)港口集疏運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,進(jìn)一步降低港口鐵礦石公路疏運(yùn)比例。
支撐引領(lǐng)能力增強(qiáng)。不斷提升津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)港口群整體競爭力,加快構(gòu)建輻射全球的航運(yùn)樞紐。持續(xù)增強(qiáng)上海等國際樞紐海港和長江、西江黃金水道在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的支撐作用。培育一批具有較強(qiáng)國際影響力的碼頭運(yùn)營商、航運(yùn)企業(yè)和物流運(yùn)營商。沿海港口在國家發(fā)展中的“硬核”作用凸顯,在全球航運(yùn)和物流體系中的樞紐地位突出,基本建成世界一流強(qiáng)港。
具體來說,要:
(一)強(qiáng)基優(yōu)能,打造高能級港口樞紐
1. 建設(shè)高水平港口設(shè)施。推進(jìn)沿海主要貨類專業(yè)化碼頭和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以集裝箱干線港為重點(diǎn),新建與改造并重,加大既有集裝箱碼頭智能化改造,推進(jìn)天津、青島、上海、蘇州、寧波舟山、深圳、廣州等集裝箱干線港以及北部灣、東莞、洋浦等港口集裝箱碼頭工程建設(shè)。建設(shè)黃驊、日照、寧波舟山、北部灣等港口大型鐵礦石接卸碼頭,實(shí)施營口、煙臺、青島、日照、連云港、寧波舟山、廈門、揭陽等港口大型原油碼頭工程,有序推進(jìn)lng碼頭建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)天津、日照、南通、洋山、寧波舟山、深圳、廣州、北部灣、洋浦等沿海港口重要港區(qū)進(jìn)出港航道、防波堤、錨地建設(shè)。
提升內(nèi)河港口專業(yè)化、規(guī)模化水平。以長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河沿線主要港口為重點(diǎn),統(tǒng)籌既有碼頭專業(yè)化改造和新建擴(kuò)建項(xiàng)目,加強(qiáng)集裝箱、煤炭、鐵礦石、商品汽車等專業(yè)化碼頭合理集中布局。繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河港口老小散碼頭資源整合和改建升級,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。
專欄2 沿海重要港區(qū)
沿海重要港區(qū)是指輻射范圍廣、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)作用大、在國家綜合立體交通網(wǎng)中承擔(dān)樞紐功能的港區(qū)。自北向南包括:大連港大窯灣、鮎魚灣、大孤山南、長興島、太平灣港區(qū),營口港仙人島、鲅魚圈港區(qū),秦皇島港東港區(qū),唐山港京唐、曹妃甸港區(qū),天津港北疆、東疆、南疆、大沽口港區(qū),黃驊港散貨、煤炭港區(qū),煙臺港芝罘灣、龍口、西港區(qū),青島港黃島、前灣、董家口港區(qū),日照港石臼、嵐山港區(qū),連云港港連云、徐圩港區(qū),南京港新生圩、龍?zhí)?、西壩港區(qū),鎮(zhèn)江港大港港區(qū),蘇州港張家港、太倉港區(qū),南通港通州灣、通海、如皋港區(qū),上海港外高橋、寶山羅涇港區(qū),上海國際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū),寧波舟山港北侖、穿山、衢山、大榭、梅山、金塘港區(qū),溫州港狀元岱、樂清灣港區(qū),福州港三都澳、羅源灣、江陰、平潭港區(qū),渭洲灣港斗尾、東吳港區(qū),廈門港東渡、海滄、招銀、古雷港區(qū),汕頭港廣澳港區(qū),深圳港鹽田、南山、大鏟灣港區(qū),廣州港新沙、南沙港區(qū),珠海港高欄港區(qū),湛江港霞山、寶滿、東海島、徐聞港區(qū),北部灣港大欖坪、三墩、漁澫、企沙港區(qū),海口港新海、馬村港區(qū),洋浦港洋浦港區(qū)。
2. 提升港口發(fā)展能級。強(qiáng)化國際樞紐海港功能。推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和廣西北部灣國際門戶港、洋浦樞紐港建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域港口高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
3. 強(qiáng)化港口支撐能力。支撐臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)港口規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接,提高碼頭服務(wù)能力。支持大連長興島、唐山京唐與曹妃甸、天津大港、煙臺裕龍島、日照嵐山、連云港徐圩、南通通州灣、寧波舟山魚山、湄洲灣、惠州大亞灣、湛江東海島、北部灣企沙等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)保障國家經(jīng)濟(jì)安全。依托港口專業(yè)化碼頭,加大原油lng、鐵礦石等儲存能力,適度超前建設(shè)國家糧食、能源、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源接卸、儲存、中轉(zhuǎn)基地,增強(qiáng)港口環(huán)節(jié)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和安全穩(wěn)定性。
專欄3 一流港口建設(shè)重點(diǎn)工程
1. 遼寧港口群
大連港、營口港既有集裝箱碼頭智能化改造工程,營口港仙人島港區(qū)30萬噸級原油碼頭二期工程,大連港太平灣港區(qū)公共航道及錨地工程,錦州港進(jìn)港航道建設(shè)工程,葫蘆島港綏中港區(qū)lng碼頭工程。
2. 津冀港口群
天津港既有集裝箱碼頭智能化改造工程,北疆港區(qū)c段智能化集裝箱碼頭工程、東疆港區(qū)智能化集裝箱碼頭一期,大港港區(qū)中國石化lng二期、北燃lng碼頭工程,新港30萬噸級航道拓寬浚深工程、北航道擴(kuò)建工程、錨地建設(shè)工程。唐山港京唐港區(qū)鐵礦石碼頭擴(kuò)建工程、25萬噸級航道工程,曹妃甸港區(qū)煤炭運(yùn)能擴(kuò)容工程、新天lng碼頭工程、中區(qū)一港池20萬噸級航道工程。黃驊港礦石碼頭擴(kuò)建工程、原油碼頭一期工程,煤炭港區(qū)7萬噸級雙向航道工程。天津港東疆港區(qū)鐵路作業(yè)線延伸工程、唐山港京唐港區(qū)鐵礦石碼頭進(jìn)港鐵路支線工程。
3. 山東港口群
青島港既有集裝箱碼頭智能化改造工程,前灣港區(qū)通用碼頭集裝箱改造工程、泛亞碼頭工程,董家口港區(qū)集裝箱、原油、礦石、lng碼頭工程。煙臺港西港區(qū)原油碼頭二期工程、lng碼頭及防波堤建設(shè)工程,龍口港區(qū)lng碼頭及航道工程。日照港嵐山港區(qū)鐵礦石碼頭擴(kuò)建工程、北作業(yè)區(qū)北港池防波堤及航道工程、lng接收站碼頭。青島港董家口港區(qū)進(jìn)港鐵路建設(shè)工程、前灣港區(qū)智能空軌集疏運(yùn)工程。
4. 長三角港口群
上海港集裝箱碼頭智能化改造工程,小洋山北作業(yè)區(qū)防波堤航道錨地建設(shè)工程,小洋山北側(cè)集裝箱碼頭建設(shè)工程、天然氣第二站線項(xiàng)目。寧波舟山港集裝箱碼頭智能化改造工程,金塘港區(qū)集裝箱碼頭擴(kuò)建工程、金塘浙石化原油儲運(yùn)基地碼頭建設(shè)工程,鼠浪湖礦石碼頭擴(kuò)建工程,蝦峙門30萬噸級航道擴(kuò)建工程、條帚門30萬噸級航道擴(kuò)建工程。連云港港30萬噸級航道延伸段工程、徐圩港區(qū)原油碼頭工程、連云港區(qū)礦石碼頭工程,蘇州港太倉港區(qū)集裝箱碼頭四期工程。南通港通州灣港區(qū)起步工程,通州灣作業(yè)區(qū)北防波堤工程,通州灣三夾沙南航道、小廟洪上延航道、網(wǎng)倉洪10萬噸級航道一期、呂四10萬噸進(jìn)港航道擴(kuò)建及錨地工程。嘉興港集裝箱碼頭擴(kuò)建工程、錨地工程。上海港外高橋港區(qū)、蘇州港太倉港區(qū)進(jìn)港鐵路工程。
5. 東南沿海港口群
廈門港集裝箱碼頭智能化改造工程,劉五店翔安1—5#集裝箱泊位工程,古雷作業(yè)區(qū)南2# 改擴(kuò)建及南3#原油泊位工程,招銀港區(qū)航道擴(kuò)建二期工程。福州港江陰港區(qū)萬華項(xiàng)目配套碼頭工程。
6.珠三角港口群
深圳港集裝箱碼頭智能化改造工程,鹽田東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程,西部港區(qū)20萬噸級航道工程。廣州港集裝箱碼頭智能化改造工程,南沙港區(qū)集裝箱碼頭四期工程,廣州港20萬噸級航道工程、環(huán)大虎島公用航道工程。汕頭港廣澳港區(qū)三期工程,東莞港西大坦集裝箱碼頭擴(kuò)建工程。深圳南山、鹽田港區(qū)鐵路進(jìn)港支線建設(shè)。
7. 廣西北部灣國際門戶港
防城港域企沙港區(qū)礦石碼頭工程、30萬噸級進(jìn)港航道工程,欽州港域大欖坪南集裝箱碼頭工程,20萬噸級進(jìn)港航道一期工程、三墩港區(qū)防波堤工程、錨地工程。
8.海南自貿(mào)港
洋浦港小鏟灘作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭擴(kuò)建工程、洋浦港區(qū)航道改擴(kuò)建工程、洋浦港錨地工程。
9. 內(nèi)河港口
長江干線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、淮河干流、長三角等碼頭升級改造重點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞集裝箱、干散貨、滾裝、客運(yùn)等碼頭,推進(jìn)馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶、九江、武漢、宜昌、黃石、荊州、岳陽、重慶、瀘州、宜賓、佛山、肇慶、合肥、杭州、嘉興內(nèi)河、湖州、無錫內(nèi)河、徐州等主要港口既有碼頭升級改造。
主要港口專業(yè)化港區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)重慶港主城港區(qū)洛磧和黃謙作業(yè)區(qū)、萬州港區(qū)新田作業(yè)區(qū)、涪陵港區(qū)龍頭山作業(yè)區(qū),岳陽港城陵磯、華容港區(qū),宜昌港宜都港區(qū),荊州港鹽卡港區(qū),武漢港陽邏、武湖、漢南、白滸山港區(qū),黃石港棋盤洲港區(qū),九江港城西港區(qū)、湖口港區(qū)銀砂灣作業(yè)區(qū)、彭澤港區(qū)紅光作業(yè)區(qū),馬鞍山港鄭蒲港區(qū),蕪湖港裕溪口、朱家橋港區(qū),安慶港中心港區(qū),長沙港霞凝、銅官港區(qū),南昌港市汊港區(qū),合肥港江淮運(yùn)河港區(qū),杭州港臨平作業(yè)區(qū),湖州港鐵公水作業(yè)區(qū),貴港港中心港區(qū),南寧港牛灣港區(qū)、六景港區(qū),佛山港禪城、南海港區(qū),梧州港中心港區(qū),肇慶港新港港區(qū)等。
(二)統(tǒng)籌融合,推動聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展
1.推進(jìn)港口樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)港口與其他運(yùn)輸方式及物流場站等統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同管理,做好千萬標(biāo)箱港口綜合貨運(yùn)通道和內(nèi)陸港體系規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌聯(lián)運(yùn)、口岸、保稅、物流等功能,提升港口多式聯(lián)運(yùn)效率與綜合服務(wù)水平。推動做好港口樞紐發(fā)展空間預(yù)留、用地功能管控、開發(fā)時(shí)序協(xié)調(diào)等工作,有效發(fā)揮港口樞紐功能。
2.完善港口集疏運(yùn)體系。強(qiáng)化集疏運(yùn)鐵路設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)主要港口進(jìn)港鐵路建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施唐山京唐、天津東疆、青島董家口、上海外高橋、蘇州太倉、深圳鹽田等樞紐性港區(qū)進(jìn)港鐵路支線及“最后一公里”建設(shè)工程,提高鐵路集疏港能力。提升集疏運(yùn)公路銜接水平。完善內(nèi)河集疏運(yùn)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)內(nèi)河集疏運(yùn)航道建設(shè),有效銜接沿海港口與內(nèi)河航道。打通內(nèi)河高等級航道關(guān)鍵瓶頸節(jié)點(diǎn),構(gòu)建集裝箱海江(河)聯(lián)運(yùn)體系。
3. 大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)。繼續(xù)推進(jìn)港口集疏運(yùn)“公轉(zhuǎn)鐵”,加快發(fā)展集裝箱、鐵礦石、煤炭、鋼鐵等貨類鐵水聯(lián)運(yùn)。鼓勵港航和鐵路企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、信息互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)對接,建設(shè)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革區(qū),推動鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。
4. 優(yōu)化完善水水中轉(zhuǎn)。發(fā)展海江(河)聯(lián)運(yùn)、干支聯(lián)運(yùn)。推廣江海直達(dá)船型,推動江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展,完善以長江、珠江為重點(diǎn)的江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)體系。積極發(fā)展長三角集裝箱海河聯(lián)運(yùn)。鼓勵港航企業(yè)在沿海區(qū)域,圍繞集裝箱干線港和鐵礦石等主要接卸港,組織發(fā)展干支聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。
專欄4 集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革區(qū)建設(shè)工程
建設(shè)大連、營口、天津、青島、連云港、上海、寧波舟山、廈門、深圳、廣州、北部灣等港口海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革區(qū)。鼓勵港航企業(yè)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)、第三方物流企業(yè)等組建聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體,創(chuàng)新運(yùn)單互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、“一單制”聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式。結(jié)合海鐵聯(lián)運(yùn)箱源目標(biāo)市場和內(nèi)陸港布局,優(yōu)化海鐵聯(lián)運(yùn)班列線路,建立“長途精品班列+短途城際快運(yùn)班列”體系。推動寧波舟山港至義烏雙層集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣開通重點(diǎn)區(qū)域雙層集裝箱鐵路班列運(yùn)輸。探索內(nèi)貿(mào)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)智慧水運(yùn)新發(fā)展
建設(shè)智慧港口。聚焦智能生產(chǎn)運(yùn)營,提升港口碼頭智能化水平。加快推進(jìn)5g、北斗等應(yīng)用,在港口重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)深度覆蓋。加大既有集裝箱、大宗干散貨碼頭裝卸設(shè)施的遠(yuǎn)程自動操控改造、港內(nèi)無人集卡應(yīng)用。建設(shè)新一代自動化碼頭,應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),整合港口、航運(yùn)、貿(mào)易等數(shù)據(jù),建設(shè)港口“智慧大腦”。創(chuàng)新港口生產(chǎn)運(yùn)營模式,提升生產(chǎn)運(yùn)營和安全綠色的自動化、智能化水平。推進(jìn)bim+gis技術(shù)在港口規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)等各階段的應(yīng)用,促進(jìn)全生命周期的數(shù)字化管理。
聚焦對外服務(wù)平臺建設(shè),提升運(yùn)輸物流便利化水平。大力推進(jìn)“單一窗口”和線上線下協(xié)同服務(wù)能力建設(shè)。以集裝箱干線港為重點(diǎn),建設(shè)港口智慧物流協(xié)同平臺,推進(jìn)港口、航運(yùn)、鐵路、公路等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,推動相關(guān)物流作業(yè)協(xié)同運(yùn)營,提高物流便利化水平。建設(shè)基于區(qū)塊鏈的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索進(jìn)口集裝箱區(qū)塊鏈電子放貨平臺應(yīng)用。
專欄5 智慧水運(yùn)重點(diǎn)工程
自動化碼頭建設(shè)工程:推進(jìn)大連、天津、青島、上海、寧波舟山、廈門、深圳、廣州等港口既有集裝箱碼頭的智能化改造。建設(shè)天津北疆c段、深圳海星碼頭、廣州南沙四期、北部灣欽州集裝箱碼頭等新一代自動化碼頭建設(shè)。加快基于北斗的全球海上航運(yùn)應(yīng)用示范工程建設(shè)。試點(diǎn)示范“洋山港區(qū)一東海大橋一臨港物流園區(qū)”集疏運(yùn)自動駕駛。
(四)鞏固提升,推進(jìn)綠色平安新發(fā)展
加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用,持續(xù)深入推進(jìn)港口船舶污染防治,構(gòu)建清潔低碳的港口船舶能源體系,推進(jìn)水運(yùn)綠色發(fā)展。
(五)開放拓展,提升水運(yùn)國際競爭力
提升港航服務(wù)國際化水平,完善全球海運(yùn)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),提高海運(yùn)船隊(duì)國際競爭力,深化港航、海事國際合作,更好服務(wù)高水平開放、“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展和交通國際競爭力建設(shè)。
1. 支持長三角地區(qū)共建輻射全球的航運(yùn)樞紐。支持上海依托國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢,發(fā)展高端航運(yùn)服務(wù)業(yè),推動寧波舟山發(fā)展特色航運(yùn)服務(wù)業(yè),提升全球港航資源配置能力。
2.完善全球海運(yùn)互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。不斷完善全球海運(yùn)干線網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升我國港口與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的連通度。穩(wěn)步實(shí)施在對等原則下允許外籍國際航行船舶開展以洋山深水港區(qū)為國際中轉(zhuǎn)港的外貿(mào)集裝箱沿海捎帶政策。
3.深化港航海事國際合作。鼓勵我國企業(yè)參與海絲沿線港口投資、建設(shè)、運(yùn)營,培育若干世界一流碼頭建設(shè)運(yùn)營商、綜合服務(wù)商。支持建設(shè)國際港口聯(lián)盟、絲路海運(yùn)聯(lián)盟等,完善港航國際交流平臺和合作機(jī)制。
(五)深化改革、提升管理能力與水平
1. 強(qiáng)化法規(guī)制度保障。完善法律法規(guī)。加快推進(jìn)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國海商法》《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作。研究推進(jìn)《港口規(guī)劃管理規(guī)定》《港口岸線使用審批管理辦法》《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《船舶引航管理規(guī)定》及相關(guān)規(guī)章制度制修訂。
2. 推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)對接。
3. 加強(qiáng)航運(yùn)市場管理調(diào)控。完善原油、集裝箱、鐵礦石、lng等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)氖袌霰O(jiān)測機(jī)制。加強(qiáng)港口岸線審批的事中事后監(jiān)管。優(yōu)化港口經(jīng)營許可,逐步推行普通貨物港口經(jīng)營許可告知承諾制。深化港口價(jià)格形成機(jī)制改革,進(jìn)一步放開市場競爭性服務(wù)收費(fèi)。
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