日前，美國貿(mào)易代表辦公室舉行的擬針對2000億美元中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅的聽證會在華盛頓美國國際貿(mào)易委員會大樓進行。300多名來自美國各行業(yè)和公司的代表參加了此次聽證會。絕大多數(shù)代表在發(fā)言中呼吁不要加征關(guān)稅，認為這將對美國企業(yè)競爭力、就業(yè)及創(chuàng)新發(fā)展造成打擊，并最終損害美國消費者利益。以下為美國貿(mào)易代表辦公室公布的、聽證會上部分業(yè)界代表的發(fā)言實錄
中國在全球供應(yīng)鏈上的作用不可替代
托尼·賽皮埃爾(玩具制造商step2 discovery公司首席執(zhí)行官)：
我們有一家名叫“閑暇時光產(chǎn)品”的下屬企業(yè)，該企業(yè)位于堪薩斯，生產(chǎn)木質(zhì)秋千、兒童玩具屋、藤架、露臺等產(chǎn)品。擬征稅清單中，有三類產(chǎn)品，即木材、座椅、木質(zhì)家具，是我們生產(chǎn)中必須從中國進口的原材料。我們的產(chǎn)品需要一種特殊的柏樹木材，目前只有中國能夠大批量提供這種木材。我們曾經(jīng)嘗試在美國國內(nèi)尋找供貨商，但沒有找到具有類似木質(zhì)強度和防腐蝕性、防蟲性的產(chǎn)品。另外，我們也曾花費一年多時間在其他國家尋找供應(yīng)商，但同樣沒有任何結(jié)果。就商業(yè)模式而言，低重且高質(zhì)的木材十分關(guān)鍵，否則產(chǎn)品的運輸成本將變得難以承受。美國供貨商提供的木材將導(dǎo)致我們的最終產(chǎn)品體積和重量變大，進而會增加運輸成本。如果對這些產(chǎn)品按10%的稅率加征關(guān)稅，我們將在兩年內(nèi)損失850萬美元，如果按25%的稅率加征關(guān)稅，我們將損失2150萬美元。同時，相應(yīng)的關(guān)稅措施還可能會導(dǎo)致多米諾骨牌效應(yīng)。原材料供應(yīng)成本上升將導(dǎo)致零售商成本上升，而這又將讓消費者面對更高的價格，最終導(dǎo)致銷量下降，就業(yè)流失。
加征關(guān)稅將損害美國企業(yè)競爭力
朱莉·休斯(美國時尚產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席)：
我們協(xié)會代表美國的服裝品牌、零售商、進口商、批發(fā)商等。目前的擬征稅清單中有不少服裝產(chǎn)品。我們很難理解為什么美國政府會選擇對美國普通家庭購買的產(chǎn)品征稅。我們認為最正確的做法應(yīng)該是同我們的貿(mào)易伙伴以及中國政府通過談判找到解決問題的途徑。就供應(yīng)鏈而言，中國是服裝產(chǎn)品的最大供應(yīng)商，我們代表的很多企業(yè)找不到替代中國的可行選擇。今年早一些時候我們開展的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)對未來5年增長形勢持樂觀態(tài)度，但企業(yè)也表示，目前第一位的擔(dān)憂是增長態(tài)勢將被美國政府的保護主義政策所打破。現(xiàn)在，給我們行業(yè)企業(yè)帶來最大損失的因素不是市場競爭，不是原材料價格，也不是規(guī)格檢驗，而是貿(mào)易保護主義。
美國普通消費者將最終為關(guān)稅買單
威廉·布勒南(必勝家居護理公司副總裁)：
必勝家居護理公司是一家美國家族企業(yè)，主要生產(chǎn)和銷售吸塵器等家用清潔產(chǎn)品。我們希望不要對從中國進口的部分真空吸塵器額外征收10%的關(guān)稅，并要求將這些產(chǎn)品從美國貿(mào)易代表辦公室提議征收301條款關(guān)稅的產(chǎn)品清單中刪除。目前我們不能從美國或其他非中國來源國采購真空吸塵器。所有我們銷售的中等或較低價格的真空吸塵器目前都是中國制造，只有中國具備支撐這一行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，因此，我們無法輕易將這些產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國或第三國。對真空吸塵器的擬議關(guān)稅將對消費者產(chǎn)生重大的有害影響，因為這一消費品的典型終端用戶是住宅客戶以及一些小型企業(yè)。為了應(yīng)對稅收增加，我們不得不提高價格，最終將增加關(guān)稅的負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給美國消費者，并且主要是中產(chǎn)階層及以下的消費者。
加征關(guān)稅將阻礙美國創(chuàng)新發(fā)展
凱瑟琳娜·斯萬森(美國電信行業(yè)協(xié)會全球政策主任)：
對電信產(chǎn)品征收關(guān)稅會對美國經(jīng)濟和戰(zhàn)略競爭力產(chǎn)生負面影響。擬議中的關(guān)稅目標(biāo)設(shè)備對建設(shè)高速寬帶互聯(lián)網(wǎng)以及5g、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等相關(guān)技術(shù)至關(guān)重要。美國企業(yè)在采用新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面領(lǐng)先世界，但這些基于網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)依賴于底層硬件。對硬件征稅，除了增加消費者的成本外，還會成為創(chuàng)新者的負擔(dān)。在全球?qū)夹g(shù)領(lǐng)先地位的競爭日益激烈之際，此舉將阻礙美國采用先進技術(shù)。對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備征收關(guān)稅將阻礙美國建設(shè)高速互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
此外，加征關(guān)稅還將對雇用數(shù)十萬美國人的美國工業(yè)和出口產(chǎn)生負面影響。中國擁有世界上最大的重晶石儲量，其中大部分用于出口。從技術(shù)和成本的角度來看，重晶石是美國油氣行業(yè)鉆井液中用于油氣勘探的稱重劑的最佳選擇。其替代礦物成本過高，而且通常是金屬性質(zhì)的。加征關(guān)稅將推高美國油氣運營商進口重晶石的價格，降低鉆井生產(chǎn)率。與此同時，外國油氣競爭對手將從中國供應(yīng)商的低價中獲益，最終可能導(dǎo)致美國油氣勘探和生產(chǎn)的減少。其系列影響是，由于美國加工廠的生產(chǎn)活動減少，美國的就業(yè)機會可能也會因此減少。
看來美國業(yè)界對于美國加征關(guān)稅這件事情還是非常不支持的，對于一定的層面上來說加征關(guān)稅確實有美國政界的緣由，但是對于美國業(yè)界來看真的不利于美國的商業(yè)發(fā)展。