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港口費(fèi)相關(guān)知識(shí)

時(shí)間:2024-01-01 點(diǎn)擊:104次
船舶進(jìn)出港口和在港作業(yè)、停留所要支付的一切費(fèi)用,又稱港口使費(fèi)。船舶和貨物進(jìn)出港口和在港內(nèi)停留,因通過港口水域和航道,使用港口泊位、機(jī)械、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和其他設(shè)施,委托港口或其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行裝卸、理貨、堆存和保管業(yè)務(wù)以及其他各種服務(wù),要向港口管理機(jī)構(gòu)和其他業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用,并向港口所在地的政府或地方當(dāng)局繳付稅捐。
1 特點(diǎn)
港口費(fèi)是船舶進(jìn)行貨物運(yùn)輸過程中不可少的支出,是運(yùn)輸成本的重要組成部分,在船舶運(yùn)輸總成本中占有相當(dāng)大的比重。采取措施減少港口費(fèi)的支出,是降低船舶運(yùn)輸成本,提高船舶營(yíng)運(yùn)效益的主要途徑之一。
2 費(fèi)目
港口費(fèi)的費(fèi)目繁多。不同國(guó)家,甚至一國(guó)的不同港口,或同一港口的不同碼頭,因?yàn)橘M(fèi)用分別由提供不同勞務(wù)的機(jī)構(gòu)征收,而收費(fèi)規(guī)定又不同,所以費(fèi)目名稱不盡相同,計(jì)費(fèi)辦法也各異。但是按費(fèi)用的性質(zhì),港口費(fèi)的費(fèi)目主要有五個(gè)方面:①各個(gè)國(guó)家對(duì)進(jìn)出國(guó)境的外籍船舶征收的具有關(guān)稅性質(zhì)的船舶噸稅。②為保持港口水域、航道經(jīng)常暢通,使船舶能安全進(jìn)出港口和裝卸貨物,而向使用港口水域、航道、設(shè)備的船舶和進(jìn)出港口的進(jìn)出口貨物征收的港務(wù)費(fèi)。這種費(fèi)用不是按提供的勞務(wù)或服務(wù)計(jì)收。而是按當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)的規(guī)定計(jì)收,因而又稱規(guī)費(fèi)。③港口有關(guān)機(jī)構(gòu)因向船舶或貨物提供裝卸貨物或理貨的勞務(wù),或向船舶或貨物提供與裝卸貨物密切相關(guān)的其他勞務(wù),或向船舶提供領(lǐng)航、移泊、拖船、泊位、系解纜,或向貨物提供庫(kù)場(chǎng)、堆存等勞務(wù)或設(shè)備而收取的裝貨費(fèi)、卸貨費(fèi)、理貨費(fèi)、驗(yàn)艙費(fèi)、熏艙費(fèi)、平艙費(fèi)、綁扎費(fèi)、起貨機(jī)工力費(fèi)、領(lǐng)航費(fèi)、移泊費(fèi)、拖船費(fèi)、系解纜費(fèi)、停泊費(fèi)、貨物堆存費(fèi)等。④船舶代理人接受委托,代辦船舶進(jìn)出港口的申報(bào)手續(xù),代攬貨載,聯(lián)系安排船舶在港內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)和其他業(yè)務(wù),而向委托人計(jì)收的 代理費(fèi)(見船舶代理)。⑤港口有關(guān)機(jī)構(gòu)提供其他雜項(xiàng)作業(yè)的勞務(wù)和出租港務(wù)船、車輛、機(jī)械設(shè)備等,向委托人或使用人收取的使用服務(wù)費(fèi)。
3 收費(fèi)規(guī)則
中國(guó)的港口費(fèi)收規(guī)則,中華人民共和國(guó)成立以前,港口費(fèi)的費(fèi)目和計(jì)費(fèi)辦法非?;靵y。中華人民共和國(guó)成立后,交通部立即著手港口費(fèi)收制度的改革,費(fèi)目和計(jì)費(fèi)辦法逐步趨向統(tǒng)一和簡(jiǎn)化。當(dāng)前,中國(guó)港口的港口費(fèi)按交通部頒布的《航行國(guó)際航線船舶及國(guó)外進(jìn)出口貨物海港費(fèi)收規(guī)則》、《航行國(guó)內(nèi)航線船舶及國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貨物海港費(fèi)收規(guī)則》和《長(zhǎng)江港口費(fèi)收規(guī)則》計(jì)收。前者適用于全國(guó)對(duì)外貿(mào)易的港口,后兩者適用于沿海和長(zhǎng)江的交通部直屬港口。地方水運(yùn)主管部門根據(jù)本地區(qū)的情況,另訂有地方沿?;騼?nèi)河港口的港口費(fèi)收規(guī)則。中國(guó)現(xiàn)行的港口費(fèi)收規(guī)則費(fèi)目簡(jiǎn)明,計(jì)算方法簡(jiǎn)便。除船舶噸稅按海關(guān)規(guī)定計(jì)收,代理費(fèi)和理貨費(fèi)分別按照外輪代理公司和外輪理貨公司規(guī)定的費(fèi)目和計(jì)費(fèi)辦法計(jì)收外,《航行國(guó)際航線船舶及國(guó)外進(jìn)出口貨物海港費(fèi)收規(guī)則》規(guī)定的費(fèi)目只有領(lǐng)航費(fèi)、移泊費(fèi)、系解纜費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、停泊費(fèi)、裝卸費(fèi)、開關(guān)艙費(fèi)、起貨機(jī)工力費(fèi),以及屬于使用服務(wù)費(fèi)的租用港口船舶、機(jī)械、設(shè)備和其他雜項(xiàng)費(fèi)用等。另外,對(duì)國(guó)際過境貨物,則以包干費(fèi)的形式,計(jì)收包括在中轉(zhuǎn)港發(fā)生的裝卸、搬運(yùn)、港內(nèi)駁運(yùn)、堆存等費(fèi)用在內(nèi)的轉(zhuǎn)口費(fèi)。
4 關(guān)于制定港口費(fèi)率的原則
(1)有利于促進(jìn)外貿(mào)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
港口費(fèi)在整個(gè)水路運(yùn)輸用中占有一定的比例,它涉及到商品的成本,直接影響商品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。如果費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)訂得過高,則不利于進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展,在國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸市場(chǎng),則有可能使貨主棄水改陸。失去水路“經(jīng)濟(jì)便利”優(yōu)勢(shì)。而費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)定得偏低,則影響港口的建設(shè)發(fā)展,所以費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)裝卸總成本訂在較為合理的水平上,既不對(duì)商品價(jià)格造成較大影響,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),又不影響港口的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)有利于促進(jìn)港口企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理。
港口企業(yè)增加利潤(rùn)的途徑主要來自增加收入和降低成本兩方面。提高港口費(fèi)收標(biāo)準(zhǔn)是有限的,且受各種因素的制約,因此,只能從管理方面加以改進(jìn),從各方面降低成本開支,提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)管理水平,做到良性循環(huán),以求得更多的利潤(rùn)。
港口費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定并非固定不變,而應(yīng)隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)的變化而相應(yīng)的調(diào)整。只晨一定的時(shí)間內(nèi)具有相對(duì)的穩(wěn)定性。